Μελέτες Χρηματοδοτηθήσες από ΕΣΠΑ

sg-mindev-banner

new-espa-logo

diaxeirisi idiotikou xreous apotelesmata

equi fund

infogov

Συνέντευξη Γενικού Γραμματέα Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, κ. Παπαδεράκη στο ΑΠΕ και στη δημοσιογράφο Εύη Παπαδοσηφάκη.

papaderakis photoΣυμπληρώνετε σχεδόν δύο χρόνια στη θέση του Γενικού Γραμματέα Εμπορίου και Καταναλωτή και είδατε την αγορά να λειτουργεί και να αλλάζει υπό την πίεση της κρίσης, των capital controls  αλλά και μεγάλων ανακατατάξεων στο λιανεμπόριο. Τα capital control  επηρέασαν τη λειτουργία της αγοράς; Πως βλέπετε να διαμορφώνεται το Ελληνικό λιανεμπόριο στα χρόνια που έρχονται;

Όσον αφορά τη περίοδο των «capital controls»  αυτό που οφείλω να πω είναι ότι η αγορά αντέδρασε πολύ πιο ψύχραιμα απέναντι στις δυσκολίες που ανέκυψαν λόγω της διαπραγμάτευσης από ό, τι καταστροφολογικά διογκώνουν και συνειδητά επιβαρύνουν ορισμένοι πολιτικοί και «άλλοι» εγχώριοι κύκλοι συμφερόντων. Μη ξεχνάμε όμως ότι εξαιτίας αυτής της διαπραγμάτευσης μπορούμε να μιλάμε σήμερα για μέτρα απομείωσης του Δημόσιου χρέους και έχουμε υποχρέωση πρωτογενών πλεονασμάτων αρκετά μικρότερων από αυτά που είχε συμφωνήσει η προηγούμενη κυβέρνηση παρότι συνολικά δεν είχε το αποτέλεσμα που απαιτείτο και όλοι προσδοκούσαμε. Καλό είναι επίσης να επισημάνουμε ότι τα «capital controls»  δεν ήταν επιλογή και «εργαλείο» διαπραγμάτευσης εκ μέρους της κυβέρνησης αλλά αναγκαστικό μέτρο άμυνας του εγχώριου τραπεζικού συστήματος έναντι της χρηματοπιστωτικής ασφυξίας που μας επιβλήθηκε. Ανεξάρτητα όμως από αυτά, οι περιορισμοί στην κίνηση κεφαλαίων το πρώτο διάστημα, προκάλεσαν αναμφισβήτητα μία σειρά προβλημάτων στις επιχειρήσεις με κυριότερες τη κρίση εμπιστοσύνης από τις επιχειρήσεις του εξωτερικού, επέτειναν την έλλειψη ρευστότητας και εξάλειψαν τα περιθώρια πίστωσης για τις εγχώριες επιχειρήσεις. Όλα αυτά δοκίμασαν τα αντανακλαστικά της κυβέρνησης. Ως υπουργείο Οικονομίας αντιδράσαμε πολύ νωρίς αποτρέποντας ελλείψεις σε βασικά αγαθά και αντιδράσεις πανικού ελαχιστοποιώντας τις αναπόφευκτες επιπτώσεις. Είναι άξιο προσοχής άλλωστε ότι σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ κατά το 2015 οι εισαγωγές στη χώρα μας(πλην πετρελαιοειδών) παρουσίασαν αύξηση σε σχέση με το 2014 κατά 0,9% ενώ οι εξαγωγές κατά 8,6%. Σημαντικά θεωρώ όμως και τα «παράπλευρα οφέλη» από αυτήν τη δύσκολη περίοδο. Πέρα από την ραγδαία επέκταση των ηλεκτρονικών πληρωμών και την στροφή των καταναλωτών σε εγχώρια προϊόντα, για τη Γενική Γραμματεία Εμπορίου σημαντικό ήταν η ουσιαστική συνεργασία με τους φορείς της αγοράς που μας επέτρεψε τη διαφύλαξη και ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και το χτίσιμο μίας σχέσης εμπιστοσύνης βασισμένης στο κοινό όραμα της ανάπτυξης που φέρνει συνεχώς έμπρακτα αποτελέσματα. Όσον αφορά τον τομέα του λιανεμπορίου που με ρωτάτε, είναι κοινότυπο να αναφέρω τις μεγάλες αλλαγές που παρατηρούνται τα τελευταία χρόνια λόγω της διάρρηξης των διασυνοριακών εμποδίων, της καθετοποίησης των μεγάλων αλυσίδων και της αλματώδους ανάπτυξης της ενιαίας ψηφιακής αγοράς. Το βασικό μας μέλημα ως Γενική Γραμματεία Εμπορίου, είναι να διασφαλίσουμε πλαίσιο ανάπτυξης υγιούς ανταγωνισμού στις νέες συνθήκες που διαμορφώνονται στην αγορά, να δώσουμε ορίζοντα στις μικρότερες επιχειρήσεις του κλάδου, αποτρέποντας έτσι καταστάσεις ολιγοπωλιακού ή και μονοπωλιακού χαρακτήρα και να προωθήσουμε λύσεις που θα εξασφαλίζουν τη στήριξη και προώθηση της εγχώριας παραγωγής, καθώς και τη βιώσιμη λειτουργία του συνόλου των επιχειρήσεων. Ο δρόμος για το μέλλον των μικρομεσαίων επιχειρήσεων του λιανεμπορίου θα περάσει μέσα από τις συνέργειες, τη δικτύωσή τους με εγχώριες παραγωγικές επιχειρήσεις, την ανάπτυξη μεθόδων και μορφών ηλεκτρονικού εμπορίου και την παράλληλη ανάπτυξη ισχυρού πλέγματος επιχειρήσεων Logisticsκαι συνδυασμένων μεταφορών.

Κύριε Παπαδεράκη, οι φορείς της επιχειρηματικότητας ακόμη και αυτές τις ημέρες επισημαίνουν στην κυβέρνηση ότι οι μικρομεσαίοι έχουν φτάσει στα όριά τους. Τι περιλαμβάνει η ατζέντα σας για το προσεχές διάστημα για τα βασικότερα αιτήματα του κλάδου;

Δυστυχώς δεν είναι μόνο οι μικρομεσαίοι που πιέζονται όλα αυτά τα χρόνια. Είναι και οι πάνω από 1 εκατ. άνεργοι συμπολίτες μας και οι εκατοντάδες χιλιάδες μερικώς ή επισφαλώς εργαζόμενοι. Αν σκεφθούμε - και έτσι πρέπει- με όρους κοινωνίας σε κάθε περίπτωση προτεραιότητα έχουν οι πιο αδύναμοι σε κάθε στρώμα της κοινωνίας. Μη ξεχνάμε ότι πριν δύο χρόνια, η χώρα ήταν στα πρόθυρα ανθρωπιστικής κρίσης. Μην παραβλέπουμε το δεδομένο ότι σήμερα έχει εξαλειφθεί ο κίνδυνος της προσωποκράτησης για χρέη στο Δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία και κανείς πολίτης δεν είναι χωρίς ιατροφαρμακευτική κάλυψη. Μην ξεχνάμε ότι οι αλλεπάλληλες ρυθμίσεις των 100 δόσεων ήταν πριν ένα μακρινό όνειρο. Είναι σημαντικά αυτά, χωρίς βέβαια αυτό να μας επιτρέπει να μη δούμε τα ακόμα πιο σημαντικά που είναι μπροστά μας. Μετά την ολοκλήρωση της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών σημαντικό είναι και η ολοκλήρωση του πλαισίου διευθέτησης των επιχειρηματικών «κόκκινων δανείων» γεγονός το οποίο σε συνδυασμό με το νέο πτωχευτικό δίκαιο και το νομοθετικό πλαίσιο για τη 2η ευκαιρία ολοκληρώνουν έναν ασφαλή μηχανισμό ήπιας εξυγίανσης της επιχειρηματικής βάσης της χώρας. Παράλληλα έχουμε μεγάλη ανάγκη από νέα επιχειρηματικά εγχειρήματα. Από πολλές νέες επιχειρήσεις θεμελιωμένες σε υγιείς βάσεις. Πολλές νέες επιχειρήσεις από νέους επιχειρηματίες αλλά και από παλιούς σε νέα σχήματα που μετασχηματίζουν παλαιά ή δημιουργούν νέα πιο ισχυρά. Με σαφές επιχειρηματικό σχέδιο και καινοτόμες ιδέες, με πνεύμα συνέργειας και προοπτική ένταξης σε παραγωγικές αλυσίδες αξίας.

Η προσπάθεια η δική μας για δημιουργία φιλικού περιβάλλοντος προς την επιχειρηματικότητα στο σύνολό της, δε θα στηρίζεται στη στενή προστασία συντεχνιακών συμφερόντων και αναπαραγωγή νοσηρών επιχειρηματικών αντιλήψεων αλλά σε βιώσιμες, ρεαλιστικές και κοινωνικά ωφέλιμες λύσεις. Ήδη έχουν ολοκληρωθεί δύο πολύ σημαντικές νομοθετικές πρωτοβουλίες. Η πρώτη αφορά το νέο θεσμικό πλαίσιο για τις δημόσιες συμβάσεις που αποτελεί μια σημαντική ευκαιρία για τις ΜμΕ, διευκολύνοντας τη συμμετοχή τους, ενισχύοντας τον ανταγωνισμό, μέσω της ενθάρρυνσης και πρόκρισης της διαίρεσης των μεγάλων δημοσίων συμβάσεων σε τμήματα με σκοπό την ενίσχυση της συμμετοχής των ΜμΕ. Ειδικότερα, οι Κεντρικές Αρχές Αγορών διαιρούν υποχρεωτικά τις συμβάσεις που αναθέτουν σε χωριστά τμήματα, καθορίζοντας το μέγεθος και το αντικείμενο των τμημάτων αυτών. Η δεύτερη, το νομοσχέδιο για την απλοποίηση των διαδικασιών σύστασης επιχειρήσεων, με τις Υπηρεσίες Μιας Στάσης, που κινούνται στο μοντέλο της δίκαιης και βιώσιμης ανάπτυξης. Γενικότερα, ως Γενική Γραμματεία, σχεδιάζουμε πάντα σε συνεργασία με τους φορείς της αγοράς, και υλοποιούμε στρατηγικές δράσεις που στοχεύουν στην ενίσχυση της εξωστρέφειας και στην καινοτομία των εμπορικών επιχειρήσεων. Η συνεργασία αυτή έχει φέρει ήδη χρήσιμα αποτελέσματα σε μια σειρά από τομείς, όπως την ανάπτυξη στρατηγικής για το ηλεκτρονικό εμπόριο βάσει μελέτης που υλοποιήσαμε, αλλά και την άμεση ολοκλήρωση του Κώδικα Δεοντολογίας για το ηλεκτρονικό εμπόριο. Επίσης, ολοκληρώνουμε την αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου για το υπαίθριο εμπόριο με απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης και ανανέωσης, με διασφάλιση της βιωσιμότητας των επαγγελματιών και εξορθολογισμό των διοικητικών κυρώσεων προκειμένου να προασπίσουμε τη νομιμότητα, τη διαφάνεια και τη δικαιοσύνη σε όλες τις εκφάνσεις της υπαίθριας εμπορικής δραστηριότητας. Ακόμη, μελετούμε την αντιμετώπιση του φαινομένου των καθυστερήσεων των πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές, εξετάζοντας τη δυνατότητα λήψης μέτρων για εξισορρόπηση των χρόνων αποπληρωμής των εγχώριων προμηθευτών του κλάδου, σε αντιστοιχία με τα όσα ισχύουν για τους ξένους προμηθευτές τυποποιημένων εισαγόμενων προϊόντων, και με έμφαση σε όσους ασχολούνται με τα φρέσκα προϊόντα. Προχωράμε επίσης, και σε μια σειρά άλλων νομοθετικών πρωτοβουλιών που ρυθμίζουν την αγορά, όπως μέτρα υπέρ του καταναλωτή με αποσαφήνιση των όρων στο Ν. 2251/94 περί προστασίας των καταναλωτών, προώθηση της εξωδικαστικής και ηλεκτρονικής επίλυσης των διαφορών που συχνά ανακύπτουν μεταξύ προμηθευτών και καταναλωτών και ρύθμιση του πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των ιδιωτικών αγορών, πάντα στη βάση της προστασίας του δημοσίου συμφέροντος.

Υπάρχουν στρεβλώσεις σήμερα στην αγορά; Η προστασία του καταναλωτή έχει θωρακιστεί σύμφωνα με όσα προβλέπει το δίκαιο της ΕΕ; Υπάρχουν ανοικτά θέματα σε αυτό το πεδίο που ασχολείστε μαζί τους; 

Το υπάρχον νομοθετικό πλέγμα που διέπει σήμερα την προστασία των καταναλωτών δεν πετυχαίνει να τον καταστήσει απόλυτα ενήμερο, σχετικά με τα νόμιμα δικαιώματα του, ειδικά όσον αφορά την πώληση καταναλωτικών αγαθών και τη διάκριση της νόμιμης και εμπορικής εγγύησης,  με αποτέλεσμα να καθιστά την προστασία του αδύναμη και τη δυνατότητα δικαστικής διεκδίκησης των νόμιμων δικαιωμάτων του χρονοβόρα, ιδιαιτέρα δαπανηρή και κατ΄ουσίαν ανέφικτη. Αντίστοιχα, οι υποχρεώσεις που τίθενται στους Έλληνες προμηθευτές, τους δημιουργούν νομική αβεβαιότητα ενώ πολλές φορές φαίνεται να είναι περισσότερο επιβαρυντικές σε σχέση με όλες τις άλλες ευρωπαϊκές χώρες με αποτέλεσμα να παρεμποδίζεται η δυνατότητα  των ελληνικών επιχειρήσεων να ανταγωνίζονται αποτελεσματικά. Παράλληλα, στον τομέα του  ηλεκτρονικού εμπορίου δεν επιτρέπεται η εφαρμογή αυτοματοποιημένων διαδικασιών. Με την προτεινόμενη τροποποίηση του υπάρχοντος νομοθετικού πλαισίου, προχωρούμε στην αποσαφήνιση των δικαιωμάτων και των αντίστοιχων υποχρεώσεων των καταναλωτών και προμηθευτών και υιοθετείται ένας ενιαίος ορισμός του καταναλωτή, σύμφωνος με την ευρωπαϊκή πρακτική,  με ουσιαστικό κριτήριο για τον χαρακτηρισμό του ως καταναλωτή την κάλυψη των ιδίων καταναλωτικών αναγκών και  την ερασιτεχνική ιδιότητα του με την οποία συμβάλλεται σε μια συναλλαγή.

Εισακούστηκαν από τους θεσμούς οι προτάσεις και οι αξιολογήσεις του ΚΕΠΕ για την εργαλειοθήκη; Μέσα από τη διαπραγμάτευση με τους εκπροσώπους των θεσμών και από όσα προτείνουν οι εργαλειοθήκες του ΟΟΣΑ είχατε το περιθώριο να διασφαλίσετε παραδοσιακές μορφές επιχειρηματικότητας;

Προκαταβολικά επιτρέψτε μου να επισημάνω ότι η Εργαλειοθήκη ΙΙΙ που προέκυψε μέσα από ένα εντατικό διάλογο σε τεχνικό επίπεδο με τον ΟΟΣΑ αποτελείται από 350 περίπου συστάσεις οι οποίες σε ότι αφορά το εμπόριο τις θεωρώ σε μεγάλο βαθμό «λογικές» και με πιο ομαλή διαδικασία εφαρμογής. Συγχρόνως σημαντικό βήμα για τη «διόρθωση» συστάσεων από τις Εργαλειοθήκες Ι και ΙΙ ήταν η αξιολόγηση επιπτώσεων που έγινε από το ΚΕΠΕ. Στις νέες συστάσεις, εμπεριέχονταν βασικές διατάξεις της καταναλωτικής νομοθεσίας, αλλά και συστάσεις για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου για το εμπόριο, που στοχεύει κυρίως στην ενίσχυση και ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου. Ακόμη, ρυθμίζεται το πλαίσιο οργάνωσης και λειτουργίας των ιδιωτικών χονδρεμπορικών αγορών, ώστε να μπορούν να λειτουργήσουν παράλληλα με τις Κεντρικές Αγορές Αθηνών και Θεσσαλονίκης, που θα διασφαλιστεί ο δημόσιος χαρακτήρας τους. Με αυτό τον τρόπο, ενισχύουμε τον ανταγωνισμό με διευκόλυνση της εισόδου νέων προμηθευτών στην αγορά, υπό προϋποθέσεις, με άμεσα οφέλη για τους καταναλωτές, όσον αφορά τις τιμές και την ποιότητα των προσφερόμενων προϊόντων. Ακόμη, υιοθετήθηκαν τέσσερα επιπλέον μέτρα υπέρ των παραγωγικών δυνάμεων της χώρας, όπως η αποσύνδεση της διάρκειας αποκλειστικής συμφωνίας μεταξύ πρατηριούχων και χονδρεμπόρων με απελευθέρωση των πρώτων, το άνοιγμα της λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος και για άλλες νομικές μορφές εταιρειών, πέραν των ΙΚΕ, η ολοκλήρωση και εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου εταιρικής εποπτείας και εταιρικών μετασχηματισμών και τέλος ο εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου για τις εμπορικές εκθέσεις που θα δώσει μεγάλη ώθηση στις συναλλαγές μεταξύ επιχειρήσεων και στην ενίσχυση της τοπικής παραγωγής και της εξωστρέφειας. Αναφορικά με την υλοποίηση των συστάσεων του ΚΕΠΕ, υιοθετήθηκαν δύο πολύ σημαντικές προτάσεις που ήταν στη βάση της μελέτης αξιολόγησης της εφαρμογής της εργαλειοθήκης Ι του ΟΟΣΑυπό το πρίσμα των αρχών της καλής νομοθέτησης και της επιστημονικής ανάλυσης, κάτι που συμβαίνει για πρώτη φορά από το 2010, και αφορούσαν την λειτουργία των αρτοποιείων και τις εκπτώσεις και προσφορές. Αυτή η διαδικασία της υιοθέτησης μέτρων αναλογούντων των συνθηκών της δραστηριοποίησης της ελληνικής επιχειρηματικότητας, επιτρέπει την διόρθωση των στρεβλώσεων στον κλάδο του λιανικού εμπορίου. Ειδικότερα, η διατήρηση της περιοδικότητας των εκπτωτικών περιόδων, ενισχύεται ακόμη περισσότερο με τη νομοθετική ρύθμιση των ενδιαμέσων εκπτώσεων, ενώ με την ανάθεση της αρμοδιότητας καθορισμού του χρονικού διαστήματος αυτών από τις Περιφερειακές Αρχές, συμβάλλει στην εύρυθμη λειτουργία της αγοράς και στη λήψη αποφάσεων σε τοπικό επίπεδο, λαμβάνοντας υπόψη την τοπική επιχειρηματικότητα, τα προβλήματα και τις ανάγκες της.

Με τη  νομοθετική ρύθμιση για τη σύσταση και απλοποίηση της διαδικασίας αδειοδότησης επιχειρήσεων εκτιμάται ότι επιτυγχάνεται το ζητούμενο του φιλικού επιχειρηματικού περιβάλλοντος στη χώρα μας; Τα οφέλη θα είναι άμεσα; Θα μπορεί το ΓΕΜΗ βάσει του μέχρι τώρα επιπέδου λειτουργίας του, να ανταποκριθεί;

Ασφαλώς χρειάζονται πολλά ακόμα. Σχεδιάζονται επόμενα βήματα μέσα από την διεύρυνση και αναβάθμιση των Υπηρεσιών μιας στάσης (ΥΜΣ) καθώς και νέων κατηγοριών επιχειρήσεων που θα ενταχθούν στο σύστημα της αυτοαδειοδότησης. Πρόκειται για μία σημαντική μεταρρυθμιστική προσπάθεια του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης στο πλαίσιο διευκόλυνσης της υγιούς επιχειρηματικότητας και των επενδύσεων, με όρους διασφάλισης του δημοσίου συμφέροντος. Έτσι, για πρώτη φορά θα δίνεται η δυνατότητα δημιουργίας επιχείρησης εξ αποστάσεως, μειώνοντας τους πραγματικούς χρόνους σύστασης στο ελάχιστο, αλλά και του κόστος σύστασης , με δυνατότητα δωρεάν σύστασης για τον πρώτο έτος εφαρμογής και 30% μείωση του κόστους που θα απαιτούνταν με τη σύσταση ενώπιον της φυσικής ΥΜΣ, για τα υπόλοιπα έτη. Μία ακόμη σημαντική καινοτομία αυτής της εφαρμογής είναι η δραστική μείωση της γραφειοκρατίας, αφού το ΓΕΜΗ και συγκεκριμένα η υπηρεσία του businessportalπου θα το υποστηρίζει, θα είναι διασυνδεδεμένο και με άλλα Μητρώα, όπως το TAXISNETγια να αντλεί στοιχεία των υπό σύσταση επιχειρήσεων. Για να αποδώσει τα μέγιστα όλος αυτός ο σχεδιασμός, είμαστε σε συνεχή εποικοδομητική συνεργασία τόσο με τη ΓΓΔΕ για το φορολογικό σκέλος και την απόδοση του κλειδάριθμου από τις ΥΜΣ, όσο και με το υπουργείο Εργασίας για θέματα ασφαλιστικών φορέων. Ασφαλώς, απαιτούνται να ληφθούν υποστηρικτικά μέτρα ώστε να ενισχυθεί η διαλειτουργικότητα του Μητρώου του ΓΕΜΗ, ώστε να συμβάλλει καθοριστικά στην έγκαιρη και αξιόπιστη εκκαθάριση των αδρανών επιχειρήσεων που επιβαρύνονται με το αναδρομικό κλείσιμο, όσο και στο υποστηρικτικό ρόλο που οφείλει να έχει προς τους επιχειρηματίες που προκύπτει ως πάγιο αίτημα των φορέων, αλλά και από τα δύο ερωτηματολόγια μέτρησης της ικανοποίησης των επιχειρήσεων για τις υπηρεσίες ΥΜΣ και ΓΕΜΗ, που πραγματοποίησε η Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, τα συμπεράσματα των οποίων λαμβάνουμε σοβαρά υπόψη. Το ΓΕΜΗ είναι πλέον ανάγκη να αναβαθμιστεί περαιτέρω σε επίπεδο λειτουργίας και άμεσης αποτύπωσης των επιχειρηματικών μεταβολών. Μόνο έτσι θα μπορέσουν να γίνουν πράξη διαλειτουργικότητες με τα αλλά συναφή μητρώα, να αξιοποιηθεί ως εργαλείο εξυπηρέτησης των επιχειρήσεων και μέσο, μεταξύ άλλων, για την αναβάθμιση του ρόλου των Επιμελητηρίων τα οποία έχουν και την ευθύνη της λειτουργικής του υποστήριξης. Πιστεύω ακράδαντα ότι ένα από τα μεγάλα στοιχήματα της κυβέρνησης στο τομέα της Δημόσιας Διοίκησης είναι να μην επιτρέψει ο υπηρεσιακός απομονωτισμός που κυριαρχεί σε επίπεδο διοικητικών μονάδων και υπηρεσιών διαφορετικών υπουργείων, να διαιωνιστεί και στο επίπεδο των πληροφοριακών συστημάτων και μητρώων.

Στην κατεύθυνση διαμόρφωσης συνθηκών υγιούς ανταγωνισμού εντάσσεται και η καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου. Πρόσφατα ο ΟΒΙ έδωσε στοιχεία όπου γίνεται λόγος για απώλειες εσόδων πάνω από 2,5 δισεκ. ευρώ για την οικονομία και με τη χώρα μας να κατέχει την πρώτη θέση στην ΕΕ στην απώλεια θέσεων εργασίας εξαιτίας του φαινομένου. Τι δράσεις υλοποιείτε στην κατεύθυνση αυτή;

Αναμφισβήτητα, το παρεμπόριο επιφέρει μία σειρά αρνητικών συνεπειών για την οικονομία και τη λειτουργία της αγοράς, αφού ισοδυναμεί με μεγάλη απώλεια εσόδων, στρεβλώνει τον ανταγωνισμό και βλάπτει την κοινωνική ευημερία. Η μέχρι σήμερα λειτουργία του Συντονιστικού Κέντρου για την Καταπολέμηση του Παρεμπορίου (ΣΥΚΑΠ) που λειτουργεί στη Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή στοχεύει στην καταπολέμηση του παρεμπορίου στην πηγή, ενώ στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων μας και σύμφωνα πάντα με ανάλογο σχεδιασμό και κατάρτιση επιχειρησιακού σχεδίου, διενεργούμε ελέγχους σε όλο το φάσμα της εμπορικής δραστηριότητας, δηλαδή σε εμπορικές επιχειρήσεις λιανικής και χονδρικής πώλησης, καθώς και σε επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών. Παράλληλα, η διυπουργική ομάδα εργασίας, που έχει συσταθεί το τελευταίο εξάμηνο για πρώτη φορά από καταβολής του ΣΥΚΑΠ, και λειτουργεί με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκομένων στην εποπτεία της αγοράς, εποπτικών αρχών, όπως η ΓΓΕΠΚ, το υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης, η Οικονομική Αστυνομία και ο ΕΦΕΤ, έχει οδηγήσει σε στοχευμένους ελέγχους και μετρήσιμα ορατά αποτελέσματα. Σαφώς, η λειτουργία των ελεγκτικών μηχανισμών, είναι μόνο η μία οδός για τη ρύθμιση της αγοράς και τον περιορισμό των φαινομένων καταπάτησης των προβλεπόμενων εκ του νόμου υποχρεώσεων εκ μέρους όλων των συμβαλλομένων μερών σε όλη τη διαδικασία διακίνησης και εμπορίας των προϊόντων. Θεωρούμε υψίστης σημασίας να υπάρξουν μηχανισμοί ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης των καταναλωτών και των επιχειρήσεων που να επικουρούν τις συντονισμένες δράσεις των δομών του Κράτους, τις οποίες και προωθούμε μέσω της αγαστής συνεργασίας που έχουμε αναπτύξει με τους φορείς της αγοράς και τις ενώσεις καταναλωτών.

Το υπουργείο Οικονομίας συμμετέχει στη διαμόρφωση της νομοθεσίας για την οικονομία διαμοιρασμού. Πού εστιάζετε;
Η ραγδαία ανάπτυξη της οικονομίας διαμοιρασμού και η συνεισφορά της στην ανταγωνιστικότητα του κλάδου, κατέστησε αναγκαία τη νομοθετική ρύθμιση αυτής, σε συνεργασία με τα υπουργεία Οικονομικών και Τουρισμού. Η δική μας η συνεισφορά, σχετίζεται με τη εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη συνεργατική οικονομία. Θα πρέπει ωστόσο να διευκρινίσουμε ότι μέσω της νομοθέτησης της διαδικασίας, δεν αποσκοπούμε ασφαλώς στην απαγόρευσή της, αλλά στην εισαγωγή ενός ιδιαίτερα φιλικού πλαισίου για όσους επιθυμούν να αξιοποιήσουν τα ακίνητά τους μέσω βραχυχρόνιων μισθώσεων (μέχρι 90 ημέρες ετησίως), κάτω όμως από αυστηρές προϋποθέσεις που θα αφορούν πρωτίστως το περιβάλλον της πλατφόρμας που θα μεσολαβεί για τις συναλλαγές, ώστε να είναι σε συμφωνία με τις προδιαγραφές της ελληνικής κυβέρνησης για αυτής της μορφής τις δραστηριότητες, αποτρέποντας φαινόμενα φοροδιαφυγής και διασφαλίζοντας τους όρους υγιούς ανταγωνισμού και προστασίας των δικαιωμάτων του καταναλωτή. Σε αυτή τη κατεύθυνση θα υπάρξουν άμεσα πρωτοβουλίες συνεννόησης με τις αντίστοιχες ηλεκτρονικές πλατφόρμες.

Ομιλίες Δημήτρη Παπαδημητρίου και Αλέξη Χαρίτση στο 18oΕτήσιο Συνέδριο «Capital Link Invest in Greece Forum» στη Νέα Υόρκη.

Ο Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης, Δημήτρης Παπαδημητρίου και ο Αναπληρωτής Υπουργός, Αλέξης Χαρίτσης, συμμετείχαν σήμερα ως κεντρικοί ομιλητές στο 18ο Ετήσιο Συνέδριο «Capital Link Invest in Greece Forum» στη Νέα Υόρκη.

Ο κ. Παπαδημητρίου κατά την ομιλία του με θέμα: «Επενδύοντας για την Ανάπτυξη - Όραμα και Στρατηγική», επεσήμανε ότι η ελληνική οικονομία παρουσιάζει ήδη σημάδια ανάκαμψης και εξέφρασε την πεποίθηση ότι ο χρόνος θα κλείσει με θετικό πρόσημο. Όπως ανέφερε, ο δείκτης βιομηχανικής παραγωγής δείχνει αύξηση της τάξεως του 3,2% για τα δύο τελευταία τρίμηνα του 2016, οι εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών αυξήθηκαν κατά 10,2%, οι αφίξεις από το εξωτερικό αυξήθηκαν κατά 1,5 εκατ. επισκέπτες, ενώ τα δύο προηγούμενα χρόνια στις επενδύσεις σε τουριστικές υποδομές προστέθηκαν 140 έργα.

Επιπλέον, οι διεθνείς δανειστές συμφώνησαν σε μια βραχυπρόθεσμη αναδιάρθρωση του χρέους της τάξεως του 22% του ΑΕΠ ή κατά 45 δισ. ευρώ, σε σταθερό επιτόκιο 1,5%, ενώ από τη στιγμή που θα ολοκληρωθεί η δεύτερη αξιολόγηση, αναμένεται να ακολουθήσει η συμμετοχή της χώρας στον μηχανισμό ποσοτικής χαλάρωσης, γεγονός που θα δώσει ακόμη μεγαλύτερη ώθηση στην ανάπτυξη.

Ο Υπουργός αναφέρθηκε επίσης στις στρατηγικές προτεραιότητες της χώρας, οι οποίες συνοψίζονται στην προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων και στην ενίσχυση των εξαγωγών όπως και στην απλοποίηση του νομικού πλαισίου για τις επενδύσεις και στη διευκόλυνση της διαδικασίας αδειοδότησης των επιχειρήσεων. Στη συνέχεια μίλησε για τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της χώρας. Η Ελλάδα, είπε χαρακτηριστικά, βρίσκεται στο σταυροδρόμι τριών ηπείρων, συνιστά δηλαδή μια φυσική πύλη προς την Ευρώπη. Παράλληλα είναι μια σύγχρονη δημοκρατία με κράτος δικαίου και οργανωμένες υποδομές αλλά και εξαιρετικά υψηλού επιπέδου εργατικό δυναμικό, σε ανταγωνιστικό κόστος σε σύγκριση με άλλες ευρωπαϊκές χώρες.

Κλείνοντας, ο κ. Παπαδημητρίου, χαρακτήρισε ως τομείς που αποτελούν «επενδυτικές ευκαιρίες» για τους διεθνείς επενδυτές, τον τουρισμό, την αγορά ακινήτων, τον αγροδιατροφικό τομέα, την πληροφορική και τις νέες τεχνολογίες, τις επιστήμες υγείας και τη φαρμακευτική καθώς και τον ιατρικό τουρισμό, τα logistics και τις μεταφορές.

Ο κ. Χαρίτσης ήταν ο κεντρικός ομιλητής σε πάνελ με θέμα «Επιδιώκοντας την ανάπτυξη – Χρηματοδοτικοί μηχανισμοί για επενδύσεις στην Ελλάδα», όπου συμμετείχαν επίσης εκπρόσωποι διεθνών χρηματοπιστωτικών οργανισμών. Ο Αναπληρωτής Υπουργός επισήμανε ότι οι μακροοικονομικές προοπτικές της ελληνικής οικονομίας είναι πιο ευοίωνες από ποτέ την τελευταία εξαετία, μετά και τη συμφωνία για τα βραχυπρόθεσμα μέτρα ελάφρυνσης του δημοσίου χρέους. Πλέον, το στοίχημα για την ελληνική οικονομία είναι να μπορέσει να μπει σε ένα δρόμο βιώσιμης ανάπτυξης, αξιοποιώντας τα συγκριτικά της πλεονεκτήματα: προπάντων το ανθρώπινο δυναμικό και τη στρατηγική γεωγραφική θέση της χώρας.

Σε αυτό το πλαίσιο, ο κ. Χαρίτσης εξέθεσε τις προσπάθειες της κυβέρνησης προκειμένου να διαμορφωθεί στην Ελλάδα εκείνο το οικονομικό περιβάλλον που θα μπορεί να υποστηρίξει επενδύσεις υψηλών αποδόσεων, καθώς και τη σύσταση δυναμικών μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Αφενός, ο Αναπληρωτής Υπουργός αναφέρθηκε στα χρηματοοικονομικά εργαλεία που μπορούν να αξιοποιήσουν οι ιδιώτες επενδυτές: τα προγράμματα του νέου ΕΣΠΑ, τον νέο Αναπτυξιακό Νόμο, αλλά και τα σύγχρονα χρηματοδοτικά εργαλεία που προωθεί το Υπουργείο Οικονομίας σε συνεργασία με διεθνείς οργανισμούς. Ιδιαίτερα στάθηκε στο πρωτοποριακό Ταμείο Συμμετοχών (Fund of Funds) που συστήνεται τις επόμενες μέρες και θα συγκεντρώνει επενδυτικά κεφάλαια (με τη μόχλευση που θα επιτευχθεί, ο στόχος ανέρχεται στο 1 δισ. ευρώ) για τη χρηματοδότηση καινοτόμων ελληνικών μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Ο κ. Χαρίτσης αναφέρθηκε ακόμη στην αξιοποίηση του πακέτου Γιούνκερ και εν γένει στις επενδυτικές συμφωνίες με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων. Πέρα από τους χρηματοδοτικούς μηχανισμούς, ο κ. Χαρίτσης υπογράμμισε τις ενέργειες της κυβέρνησης για τη συνολική μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου του επιχειρείν, με στόχο τη μείωση της γραφειοκρατίας, την απλοποίηση και επιτάχυνση των διαδικασιών, τη διασφάλιση της διαφάνειας.

«Ο κύριος στόχος μας είναι να διαμορφώσουμε ένα απλό και διάφανο επιχειρηματικό περιβάλλον, με σαφείς και σταθερούς κανόνες σε όλα τα πεδία: της φορολογίας, της αδειοδότησης, της χωροταξίας, της χρηματοδότησης», τόνισε ο Αναπληρωτής Υπουργός, απευθύνοντας στην επενδυτική κοινότητα πρόσκληση για διάλογο, ο οποίος μπορεί πια να διεξάγεται σε πιο ουσιαστική βάση από ποτέ τα τελευταία χρόνια.

από το Γραφείο Τύπου

Νέα Ειδικά Αναπτυξιακά Προγράμματα για τα νησιά του Αιγαίου από το Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης.

Αμέσως μετά την ψήφιση του Προϋπολογισμού, το Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης αναλαμβάνει μια πολύ σημαντική πρωτοβουλία για τις περιφέρειες του Νότιου και Βόρειου Αιγαίου με την ενεργοποίηση Ειδικών Αναπτυξιακών Προγραμμάτων, τα οποία θα χρηματοδοτηθούν από την αύξηση που εξασφαλίστηκε στο εθνικό σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ). Συγκεκριμένα, ο προϋπολογισμός προβλέπει την αύξηση του εθνικού σκέλους του ΠΔΕ από τα 750 εκατ. ευρώ του 2016, σε 1 δισ. ευρώ για το 2017.

Η ενεργοποίησή τους θα ξεκινήσει άμεσα υπό το συντονισμό και τον έλεγχο του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης. Ως χρονικός ορίζοντας υλοποίησής τους ορίζεται το έτος 2020.

Θα υλοποιηθούν έργα που αφορούν, μεταξύ άλλων, τη συντήρηση και επέκταση κοινωνικών υποδομών, την κάλυψη έκτακτων αναγκών, όπως η αποκατάσταση ζημιών που προκλήθηκαν από φυσικές καταστροφές, αλλά και προγράμματα κοινωνικής πολιτικής, για τη στήριξη ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού ή για την ενίσχυση της απασχόλησης.

Με επιστολή του, ο Αναπληρωτής Υπουργός Αλέξης Χαρίτσης, καλεί τους αυτοδιοικητικούς και παραγωγικούς φορείς των νησιών του Αιγαίου να συνεργαστούν με το Υπουργείο Οικονομίας και να καταθέσουν ώριμες και τεκμηριωμένες προτάσεις προς την Γενική Γραμματεία Δημοσίων Επενδύσεων & ΕΣΠΑ.

Η τελική έγκριση των προτάσεων θα γίνει με κύριο γνώμονα το πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα των έργων, ώστε αυτά να συμβάλουν στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων των νησιωτικών περιοχών και να λειτουργήσουν στην κατεύθυνση τόνωσης της επιχειρηματικότητας και ενίσχυσης των τοπικών οικονομιών.

Σχετικά με το θέμα, ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης Αλέξης Χαρίτσης δήλωσε: «Στρατηγικός στόχος του Υπουργείου είναι να αντιμετωπίσει τις επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης, την ανεργία και τη φτώχεια, τη μόλυνση του περιβάλλοντος, το προσφυγικό ζήτημα, δίνοντας πνοή στις τοπικές οικονομίες και κοινωνίες.

Όπως πάντα, επιδιώκουμε τη μέγιστη δυνατή διαβούλευση με τις τοπικές κοινωνίες στην επιλογή και ιεράρχηση των έργων δίνοντας ιδιαίτερη σημασία στη συμμετοχή τους στη λήψη των αποφάσεων. Οι τοπικές κοινωνίες -όπως εκφράζονται μέσα από τους κατά τόπους κοινωνικούς και παραγωγικούς φορείς και βέβαια μέσα από τους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης- γνωρίζουν καλύτερα τις ανάγκες και τις προτεραιότητές τους.

Η αναγνώριση της νησιωτικότητας, της ύπαρξης μόνιμων φυσικών αδυναμιών στα νησιά, οδηγεί στην ανάγκη εφαρμογής διακριτών πολιτικών στήριξης, διαρκούς χαρακτήρα, που θα ανταποκρίνονται στις σύγχρονες προκλήσεις και παράλληλα θα στοχεύουν στην αξιοποίηση των μοναδικών αναπτυξιακών πλεονεκτημάτων των νησιωτικών περιοχών. Οι αδυναμίες και προκλήσεις επιτείνονται σήμερα από το προσφυγικό ζήτημα, καθώς οι νησιωτικές περιοχές του Αιγαίου σηκώνουν δυσανάλογα μεγάλο βάρος. Ήδη η κυβέρνηση, ως πολιτική επιλογή, έχει επιδείξει ειδική μέριμνα προς τα νησιά που έχουν δεχτεί τις μεγαλύτερες προσφυγικές ροές.

Παράλληλα, καθιερώνουμε για το εθνικό σκέλος του ΠΔΕ μηχανισμούς διαφάνειας και ελέγχου της πορείας των έργων, ανάλογους με αυτούς που ισχύουν για τα έργα του ΕΣΠΑ. Ενισχύεται, επίσης, ο μηχανισμός ιεράρχησης των αναγκών, ώστε να καλύπτονται οι πιo επιτακτικές ανάγκες. Δεν υπάρχει, στις σημερινές συνθήκες, κανένα περιθώριο για “χαλαρή” διαχείριση των πολύτιμων πόρων».

από το Γραφείο Τύπου

Συμμετοχή Υπουργού Δ. Παπαδημητρίου και Αναπληρωτή Υπουργού Α. Χαρίτση στο Συνέδριο CapitalLink στη Νέα Υόρκη.

Ο Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης, Δημήτρης Παπαδημητρίου, και ο Αναπληρωτής Υπουργός, Αλέξης Χαρίτσης, μεταβαίνουν στη Νέα Υόρκη για να συμμετάσχουν στο 18ο Ετήσιο «CapitalLinkInvestinGreeceForum» που διοργανώνει η CapitalLink σε συνεργασία με το Χρηματιστήριο της Νέας Υόρκης.

Ο κ. Παπαδημητρίου θα μιλήσει τη Δευτέρα 12 Δεκεμβρίου 2016 στις 08.50 τοπική ώρα με θέμα «Επενδύοντας για την Ανάπτυξη - Όραμα και Στρατηγική», ενώ ο κ. Χαρίτσης θα μιλήσει στις 10.15 τοπική ώρα με θέμα «Επιδιώκοντας την ανάπτυξη - Μηχανισμοί χρηματοδότησης για επενδύσεις στην Ελλάδα».

Στο πλαίσιο της επίσκεψής τους, οι δύο Υπουργοί θα έχουν συναντήσεις με εκπροσώπους της αμερικανικής κυβέρνησης, καθώς και με εκπροσώπους επιχειρήσεων και επενδυτικών οργανισμών. Επίσης, θα παραχωρήσουν συνέντευξη Τύπου σε μέσα ενημέρωσης της ομογένειας.

Από το Γραφείο Τύπου

Δήλωση Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης για την υψηλή φορολογία.

Σχετικά με τη χθεσινή ομιλία του στην εκδήλωση της Ελληνικής Εταιρείας Διοίκησης Επιχειρήσεων (ΕΕΔΕ), ο Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης, Δημήτρης Παπαδημητρίου δηλώνει τα εξής:

«Η αποσπασματική αναφορά σε μέρος του λόγου μου στην ΕΕΔΕ με τίτλους του είδους “H αύξηση της φορολογίας δεν πλήττει την ανταγωνιστικότητα”, μοναδικό σκοπό έχει την διαστροφή ενός απλού μηνύματος που θέλησα να περάσω. Ότι δηλαδή ναι μεν το επίπεδο φορολογίας στην Ελλάδα είναι υψηλό και γι’ αυτό ακριβώς στόχος μας είναι να το μειώσουμε μόλις πετύχουμε τον απαραίτητο δημοσιονομικό χώρο, όμως δεν αποτελεί τον καταλυτικό παράγοντα της καταστροφής της εθνικής ανταγωνιστικότητας που η αξιωματική αντιπολίτευση προβάλλει με αποτέλεσμα να έχει αναγορεύσει την μείωση της φορολογίας σε σημαία του προγράμματος της για την ανάκαμψη της οικονομίας.

Όταν λοιπόν δήλωσα μεταξύ άλλων: «Να σημειωθεί πως η πρόσφατη αύξηση της φορολογίας στην Ελλάδα δεν την καθιστά λιγότερο ανταγωνιστική από τις χώρες-μέλη αντίστοιχου επιπέδου ανάπτυξης», αυτό που εννοούσα ήταν πως χώρες-μέλη ανάλογου επιπέδου ανάπτυξης και προβλημάτων όπως η Πορτογαλία και η Ισπανία ή ακόμη και η Ιταλία, επιβαρύνονται λίγο-πολύ από ανάλογα επίπεδα φορολογίας χωρίς αυτό να κρίνει την ανταγωνιστικότητά τους.

Για παράδειγμα ο συντελεστής φορολογίας εισοδήματος για τις επιχειρήσεις είναι σήμερα 29% στην Ελλάδα έναντι 25% της Ισπανίας, 29,5% της Πορτογαλίας, 31,4% της Ιταλίας, 34% του Βελγίου, 34,4% της Γαλλίας και 30,2% της Γερμανίας (μόνον η Ιρλανδία έχει 12,5%). Άλλο παράδειγμα: τα φορολογικά έσοδα από επιχειρηματικά κέρδη σαν ποσοστό του ΑΕΠ είναι 1,9% στην Ελλάδα έναντι 2,1% της Ιταλίας, 2,4% της Ισπανίας, 2,7% της Ιρλανδίας, 3,4% του Βελγίου, 2,1% της Γαλλίας και 1,7% της Γερμανίας.

Συμπερασματικά, ασφαλώς και μία υψηλή φορολογία επιβαρύνει την ανταγωνιστικότητα, δεν αποτελεί όμως τον καθοριστικό παράγοντα διαμόρφωσης της και αυτό φαίνεται από τις χώρες-μέλη με ανάλογα επίπεδα φορολογίας αλλά υψηλότερης ανταγωνιστικότητας από την Ελλάδα.»

Από το Γραφείο Τύπου

Λύση για εναλλακτική διαχείριση των αποβλήτων ελαιοτριβείων.

Με Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) που αφορά μέτρα εναλλακτικής διαχείρισης αποβλήτων ελαιοτριβείων αντιμετωπίζεται ένα χρόνιο πρόβλημα για την ποιότητα ζωής στην ελληνική περιφέρεια και τις επιχειρήσεις του αγροδιατροφικού τομέα της χώρας.

Η ΚΥΑ «Καθορισμός Πρότυπων Περιβαλλοντικών Δεσμεύσεων (ΠΠΔ)», την οποία υπογράφουν οι Αναπληρωτές Υπουργοί, Οικονομίας και Ανάπτυξης Αλέξης Χαρίτσης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σωκράτης Φάμελλος και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Γιάννης Τσιρώνης. περιλαμβάνει αλλαγές ειδικά για τα ελαιουργεία, δημοσιεύτηκε σε ΦΕΚ (3924/Β/7-12-2016) και ήδη ισχύει.

Η συγκεκριμένη ΚΥΑ αποτελεί την πρώτη σοβαρή και συντονισμένη προσπάθεια επίλυσης του προβλήματος διαχείρισης των αποβλήτων ελαιουργείων, με προσανατολισμό στην ανάπτυξη και εξέταση εναλλακτικών προσεγγίσεων που είναι τεχνικά ορθές και βιώσιμες.

Σημαντικό όφελος από την εφαρμογή της ΚΥΑ θα έχουν πολλές περιοχές της χώρας με σημαντική ελαιουργική παραγωγή όπως οι νομοί Μεσσηνίας, Ηρακλείου, Λακωνίας, Λέσβου, Χανίων, Ηλείας, Φθιώτιδας, Ευβοίας, Μαγνησίας, Αιτωλοακαρνανίας, Κέρκυρας, Αχαΐας, Σάμου, Δωδεκανήσου, Χαλκιδικής.

Με τη συγκεκριμένη απόφαση, δίνονται νέες δυνατότητες απλοποιημένης αδειοδότησης περιβαλλοντικών όρων και λειτουργίας. Έτσι, με την υπαγωγή τους στην απλοποιημένη διαδικασία των ΠΠΔ, οι ελαιουργοί θα μπορούν πλέον:

α) να διαθέσουν τα απόβλητα των ελαιουργείων τους ως υδρολίπανση των ελαιώνων, που αποτελεί μια καλή περιβαλλοντική πρακτική που εφαρμόζεται εδώ και 15 χρόνια σε χώρες όπως η Ιταλία, η Πορτογαλία κ.ά.

β) να μεταφέρουν τα απόβλητα των ελαιουργείων τους, ανά περιοχή ενδιαφέροντος, σε κεντρικούς βιομηχανικούς φορείς επεξεργασίας αποβλήτων, δημιουργώντας τελικά παραγόμενα προϊόντα υψηλής ζήτησης, με μεγάλη προστιθέμενη αξία

γ) να αποθηκεύουν τα απόβλητα των ελαιουργείων τους σε εδαφοδεξαμενές, όπου μέσω κατάλληλης διεργασίας να εξατμίζονται χωρίς άλλες περιβαλλοντικές επιπτώσεις.

Επιπλέον, το Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης θα προχωρήσει στο επόμενο διάστημα στην έκδοση προσκλήσεων μέσω του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα, Καινοτομία» (ΕΠΑνΕΚ) του νέου ΕΣΠΑ, στις οποίες θα μπορούν να υποβληθούν, μεταξύ άλλων, προτάσεις για επενδυτικά σχέδια που θα αφορούν τη διαχείριση των αποβλήτων ελαιοτριβείων. Πρόκειται για τις εξής δράσεις:

1) «Ενίσχυση Περιβαλλοντικής Βιομηχανίας» με συνολικό προϋπολογισμό 30 εκατ. ευρώ. Η δράση επιδιώκει να καλύψει την ανάγκη για πρωτοβουλίες που αφορούν στην παραγωγική και ανταποδοτική αξιοποίηση του τομέα περιβάλλοντος και ειδικότερα των πάσης φύσεως αποβλήτων (συμπεριλαμβανομένων των αποβλήτων ελαιουργείων) υπό το πρίσμα της κυκλικής οικονομίας, ενώ ταυτόχρονα στοχεύει στην ενίσχυση επιχειρηματικών πρωτοβουλιών στον τομέα της διαχείρισης αποβλήτων.

2) «Ενίσχυση Αλυσίδων Προστιθέμενης Αξίας» με συνολικό προϋπολογισμό 80 εκατ. ευρώ. Η δράση αποσκοπεί στην ανάπτυξη νέων επιχειρηματικών μοντέλων λειτουργίας που θα επιτρέψουν την επίτευξη καθετοποιημένων και συμπληρωματικών οικονομιών κλίμακας καθώς και τη βελτίωση της δυνατότητας διεθνοποίησης των επιχειρήσεων. Η στοχευμένη εφαρμογή της στον κλάδο των ελαιουργείων προσφέρει σημαντικές ευκαιρίες δημιουργίας καθετοποιημένων αλυσίδων προστιθέμενης αξίας, συνδέοντας τον τομέα προώθησης και εμπορίας καινοτόμων προϊόντων με την έρευνα που πραγματοποιείται στα ερευνητικά κέντρα.    

Ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης, Αλέξης Χαρίτσης, δήλωσε:

«Τα παραπροϊόντα των ελαιουργείων αποτελούν ένα σημαντικό παράγοντα ρύπανσης στις ελαιοκομικές περιοχές. Η υπογραφή της εν λόγω ΚΥΑ αποτελεί καθοριστικό βήμα ώστε να υπάρξει μια βιώσιμη λύση στο σύνθετο πρόβλημα της διαχείρισης των αποβλήτων ελαιοτριβείων. Παράλληλα, προωθεί τις αρχές της βιώσιμης ανάπτυξης και της κυκλικής οικονομίας με περαιτέρω χρήση των υποπροϊόντων της παραγωγικής διαδικασίας του αγροδιατροφικού τομέα. Οι δυο προσκλήσεις του ΕΠΑνΕΚ, που θα ανακοινωθούν σύντομα, έχουν σχεδιαστεί με τέτοιο τρόπο ώστε να συμβάλουν σε αυτή την κατεύθυνση. Συνολικότερα, πρόκειται για δυο δράσεις που μπορούν να αποτελέσουν σημαντικό μοχλό ανάπτυξης, καθώς συντελούν στη σύσταση και ανάπτυξη δυναμικών μεταποιητικών σχημάτων με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, παραγωγή προϊόντων υψηλής προστιθέμενης αξίας, ενίσχυση της οικονομίας της ελληνικής περιφέρειας, με σεβασμό στο περιβάλλον».

Ο Αναπληρωτής Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σωκράτης Φάμελλος, δήλωσε:

«H βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας της ελληνικής οικονομίας, μπορεί να επιτευχθεί με την εξοικονόμηση πόρων στο πλαίσιο μιας Κυκλικής Οικονομίας, αξιοποιώντας τα απόβλητα, μέσω της επαναχρησιμοποίησης, της ανακύκλωσης και της ανάκτησης. Η επαναχρησιμοποίηση των ωφέλιμων αποβλήτων των ελαιοτριβείων ως λιπάσματος και εδαφοβελτιωτικού δίνει διέξοδο σε χρόνια προβλήματα της ελαιοπαραγωγής και των καλλιεργητών, με τρόπο φθηνό και περιβαλλοντικά ορθό. Προάγει την ολοκληρωμένη παραγωγή της ελιάς, χωρίς τις ανεπιθύμητες παρενέργειες από τη χρήση αγροχημικών, αναβαθμίζοντας την προστασία του περιβάλλοντος και την δημόσια υγεία. Είναι μια σύγχρονη επιλογή βασισμένη στη γνώση και στην εξέλιξη της επιστήμης, που στηρίζεται στην ορθή καλλιεργητική πρακτική. Επιπλέον, υποστηρίζει την ανταγωνιστικότητα ενός ελληνικού εξαγώγιμου προϊόντος με ταυτότητα, βελτιώνοντας την ποιότητά του, αλλά και το εισόδημα αγροτών και ελαιουργείων, ιδιαίτερα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και των νησιωτικών περιοχών».  

Ο Αναπληρωτής Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Γιάννης Τσιρώνης, δήλωσε:

«Σύμφωνα με τις αρχές της κυκλικής οικονομίας, μετατρέπουμε ένα υποπροϊόν της ελαιουργίας, το οποίο μέχρι σήμερα θεωρούταν επικίνδυνο απόβλητο, σε πολύτιμο λίπασμα. Ας καταλάβουμε ότι σε όλη την σφαίρα της οικονομίας, αυτά τα οποία σήμερα αποκαλούνται απόβλητα μπορούν να μετατραπούν σε πολύτιμα συστατικά για την υπόλοιπη παραγωγική διαδικασία. Παράλληλα, αυξάνονται οι θέσεις εργασίας τόσο στην παραγωγή, όσο και στον τομέα ανάπτυξης νέων τεχνολογιών υποστήριξης αυτής της διαδικασίας, με μεθόδους που εξασφαλίζουν τη βιωσιμότητα και το σεβασμό στο περιβάλλον».

από τα Γραφεία Τύπου

Κλικ εδώ για το ΦΕΚ.

Συναντήσεις του Υπουργού Οικονομίας με πρέσβεις.

Διαδοχικές συναντήσεις με τις πρέσβειρες της Αυστρίας, Άντρεα Ικίτς-Μπομ και του Ισραήλ, Ιρίτ Μπέν-Άμπα, καθώς και με τους πρέσβεις της Γερμανίας, Πέτερ Σόοφ και της Μεγάλης Βρετανίας, Τζον Κίτμερ, είχε το τελευταίο διάστημα ο Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης, Δημήτρης Παπαδημητρίου.

Κατά τις συναντήσεις, οι οποίες διεξήχθησαν σε εξαιρετικό κλίμα, οι Επικεφαλής των Ξένων Αρχών στη χώρα μας, μετέφεραν στον Έλληνα Υπουργό την αισιοδοξία τους για τα θετικά στοιχεία που παρουσιάζει η ελληνική οικονομία και εξέφρασαν την ικανοποίησή τους για την πορεία των μεταρρυθμίσεων.

Επίσης, επιβεβαίωσαν την πρόθεσή τους να συνεχίσουν να στηρίζουν την Ελλάδα καθώς και το μεγάλο ενδιαφέρον που έχουν οι χώρες τους για διεύρυνση των διμερών επενδυτικών δραστηριοτήτων.

Ο Υπουργός Οικονομίας τόνισε ότι η αλλαγή του επιχειρηματικού κλίματος στην Ελλάδα είναι ήδη έκδηλη και εξέφρασε την πεποίθηση ότι αυτή η τάση θα ενισχυθεί περαιτέρω με την ολοκλήρωση της δεύτερης αξιολόγησης, η οποία θα δώσει το μήνυμα στις αγορές ότι η χώρα μπαίνει σε περίοδο αναγέννησης.

Ο κ. Παπαδημητρίου, αφού ανέπτυξε τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της χώρας μας δίνοντας έμφαση στο υψηλά καταρτισμένο ανθρώπινο δυναμικό και στην γεωπολιτική της θέση, αναφέρθηκε αναλυτικά στις μεγάλες επενδυτικές ευκαιρίες που προσφέρονται ιδιαιτέρως στους τομείς της ενέργειας, των νέων τεχνολογιών, του τουρισμού και της αγροτοδιατροφής.

Στο ίδιο πλαίσιο, παρουσίασε συνοπτικά τις διευκολύνσεις που προσφέρει για τις επιχειρήσεις η νέα νομοθεσία για την έναρξη οικονομικής δραστηριότητας και την αδειοδότηση των επιχειρήσεων.

Πρόσθεσε, τέλος, ότι καλωσορίζει τις προτάσεις συνεργασίας για τη μεταφορά τεχνογνωσίας σε τομείς κομβικής σημασίας, όπως είναι το εμπόριο και οι εξαγωγές και δεσμεύτηκε να επισκεφθεί τις χώρες τους με επιχειρηματικές αποστολές για μεγαλύτερη σύσφιξη των διμερών σχέσεων.

Από το Γραφείο Τύπου

Ξεκινά η χρηματοδότηση για το Ταμείο Επιχειρηματικότητας ΙΙ και το Ταμείο Εξοικονομώ ΙΙ.

Την ένταξη στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) δυο νέων χρηματοδοτικών εργαλείων ενέκρινε ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης Αλέξης Χαρίτσης. Πρόκειται για το Ταμείο Εξοικονομώ ΙΙ και το Ταμείο Επιχειρηματικότητας ΙΙ (ΤΕΠΙΧ ΙΙ), με συνολικό διαθέσιμο προϋπολογισμό 1,5 δισ. ευρώ από δημόσιους και ιδιωτικούς πόρους. Μέσα στο Δεκέμβριο θα ξεκινήσει η χρηματοδότηση με την εκταμίευση εγκεκριμένης προκαταβολής, η οποία αντιστοιχεί στο 25% του συνόλου των πόρων που θα διατεθούν μέσω του ΕΣΠΑ.

Ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας Αλέξης Χαρίτσης δήλωσε:

«Υλοποιούμε τις δεσμεύσεις μας για την ενεργοποίηση μέχρι το τέλος του 2016 πολύ σημαντικών χρηματοδοτικών εργαλείων για την ενίσχυση της πραγματικής οικονομίας και της απασχόλησης. Το νέο πρόγραμμα «Εξοικονομώ κατ' οίκον» θα αναζωογονήσει τον πολύπαθο κατασκευαστικό κλάδο, ενώ το νέο Ταμείο Επιχειρηματικότητας θα προσφέρει πολύ σημαντική ρευστότητα στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Σε συνδυασμό με το νέο, καινοτόμο Ταμείο Συμμετοχών που για πρώτη φορά θα υλοποιηθεί στην ελληνική οικονομία, εντός χρονοδιαγράμματος και αυτό, μέσα στον Δεκέμβριο, θα διοχετευθούν στην πραγματική οικονομία συνολικά 2 δισ. ευρώ. Με την ενεργοποίηση των εργαλείων αυτών στηρίζουμε έμπρακτα τη δυναμική και καινοτόμο μικρομεσαία επιχειρηματικότητα».

* Το Ταμείο Εξοικονομώ ΙΙ εντάσσεται στο πλαίσιο της νέας δράσης «Εξοικονομώ κατ’ οίκον» για την ενίσχυση παρεμβάσεων που αφορούν στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατοικιών. Η ενίσχυση θα αφορά είτε σε επιχορήγηση των ωφελούμενων είτε σε επιχορήγηση σε συνδυασμό με άτοκο ή χαμηλότοκο δάνειο. Για το Ταμείο Εξοικονομώ ΙΙ θα διατεθούν 68 εκατ. ευρώ για την καταβολή δανείων από το Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης (ΕΤΕΑΝ) προς ιδιοκτήτες με χαμηλά εισοδήματα. Ο συνολικός προϋπολογισμός του «Εξοικονομώ κατ’ οίκον ΙΙ» θα ανέλθει σε 500 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων 248 εκατ. ευρώ θα διατεθούν από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα, Καινοτομία» (ΕΠΑνΕΚ) του ΕΣΠΑ 2014-2020 και τα υπόλοιπα από ιδιωτικές συμμετοχές.

* Στόχος του ΤΕΠΙΧ ΙΙ είναι η παροχή επιχειρηματικών δανείων και εγγυήσεων από το ΕΤΕΑΝ σε συνεργασία με πιστωτικά ιδρύματα. Δικαιούχοι των ενισχύσεων είναι κυρίως πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες υπό σύσταση και υφιστάμενες επιχειρήσεις. Σκοπός του Ταμείου είναι η διευκόλυνση της πρόσβασης των επιχειρήσεων στη χρηματοδότηση για την ανάπτυξη δυναμικών, καινοτόμων και εξωστρεφών σχημάτων. Το ΤΕΠΙΧ ΙΙ θα χρηματοδοτηθεί με 400 εκατ. ευρώ από το ΕΠΑνΕΚ. Η συνολική ενίσχυση προς τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις μέσω του ΤΕΠΙΧ ΙΙ θα ανέλθει σε 1 δισ. Ευρώ με τη συμμετοχή των τραπεζών.

από το Γραφείο Τύπου

Απαντήσεις σε Επίκαιρες Ερωτήσεις.

Σε τρεις Επίκαιρες Ερωτήσεις απάντησε σήμερα στη Βουλή ο Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης, Δημήτρης Παπαδημητρίου σχετικά με 1) την αντιμετώπιση του παρεμπορίου, 2) το Καπετανάκειο σχολικό κτίριο του 1ου Λυκείου Ηρακλείου Κρήτης και 3) τη συμφωνία CETA.

Απάντηση 1η

Το παραεμπόριο, ως δραστηριότητα διακίνησης προϊόντων χωρίς τα απαραίτητα παραστατικά ή πιστοποιητικά, είναι ένα ιδιαίτερα σημαντικό πρόβλημα για το λιανικό εμπόριο στη χώρα μας. Το ίδιο ισχύει και για την πώληση προϊόντων με παραπλανητικούς όρους. Τέτοιες πρακτικές στρεβλώνουν τους όρους ανταγωνισμού, πλήττουν τα δικαιώματα των καταναλωτών και στερούν δημόσια έσοδα.

Με δεδομένο ότι τέτοιες αθέμιτες πρακτικές εντείνονται σε περιόδους οικονομικής κρίσης, το Υπουργείο Οικονομίας έχει αναλάβει μια σειρά πρωτοβουλιών για την καταπολέμηση του παραεμπορίου μέσα από ένα σχέδιο για τη βελτίωση της συνολικής εποπτείας του εμπορίου προϊόντων και υπηρεσιών.

Ειδικά στην Περιφέρεια Πειραιά, τα διαθέσιμα στοιχεία μέχρι τα τέλη Σεπτεμβρίου επιβεβαιώνουν την κινητοποίηση των ελεγκτικών μηχανισμών. Συγκεκριμένα, έχουν πραγματοποιηθεί διακόσιοι ογδόντα πέντε έλεγχοι από τους οποίους προέκυψαν εκατόν δεκαεπτά διαπιστωμένες παραβάσεις για το παραεμπόριο και κατασχέσεις τριάντα τεσσάρων χιλιάδων τριακοσίων είκοσι τεσσάρων αντικειμένων.

Παρόλα αυτά, υπάρχουν σημαντικά περιθώρια βελτίωσης. Μέχρι σήμερα η λειτουργία του Συντονιστικού Κέντρου για την Καταπολέμηση του Παραεμπορίου (ΣΥΚΑΠ) που λειτουργεί στη Γενική Γραμματεία Εμπορίου δεν υποστηριζόταν από ένα συνεκτικό σχέδιο δράσης. Έτσι το ΣΥΚΑΠ δεν μπορεί να ασκήσει αποτελεσματικά το θεσμικό του ρόλο ως το κεντρικό σημείο σχεδιασμού και εκτέλεσης ελέγχων. Αυτό ακριβώς το κενό έρχεται να καλύψει η πρωτοβουλία του Υπουργείου Οικονομίας με την εκπόνηση στρατηγικού σχεδίου συντονισμένης επιχειρησιακής δράσης. Σκοπός είναι η καταπολέμηση του παραεμπορίου στην πηγή, πριν δηλαδή φθάσουν στον τελικό λιανοπωλητή, και προς αυτή την κατεύθυνση έχουν υπάρξει συγκεκριμένες ενέργειες.

Κατ’ αρχάς, συστάθηκε ομάδα εργασίας τον Ιούνιο του 2016 με τη συμμετοχή, για πρώτη φορά από καταβολής ΣΥΚΑΠ, όλων των Υπουργείων και υπηρεσιών που εμπλέκονται στην εποπτεία της αγοράς. Στόχος είναι η βέλτιστη αξιοποίηση των πόρων που διαθέτει συνολικά η δημόσια διοίκηση με δεδομένη την υποστελέχωση ιδιαίτερα σημαντικών υπηρεσιών. Αυτή η ομάδα έχει ήδη υποβάλλει πόρισμα με συγκεκριμένες προτάσεις για τη βελτίωση του συντονισμού και την αναβάθμιση του ρόλου των ελεγκτικών αρχών.

Παράλληλα, έχει υπάρξει συνεργασία με άλλα Υπουργεία για την αποσαφήνιση του θεσμικού πλαισίου που διέπει σήμερα τους ελέγχους. Στόχος είναι η καταπολέμηση της πολυνομίας, καθώς συχνά οι αρμοδιότητες των εμπλεκόμενων φορέων και οι δυνατότητες ανάληψης πρωτοβουλιών κοινής δράσης δεν είναι σαφείς.

Η κατάληξη όλων αυτών των βημάτων θα είναι η εκπόνηση ενός δυναμικού και συνεκτικού στρατηγικού σχεδίου για την καταπολέμηση του παραεμπορίου. Αυτό το σχέδιο θα εξειδικεύεται σε συγκεκριμένες επιχειρησιακές δράσεις και θα λειτουργεί ως σημείο αναφοράς για το σύνολο των εποπτικών και ελεγκτικών αρχών. Η εφαρμογή του σχεδίου θα γίνεται βάσει συγκεκριμένων ποσοτικών δεικτών και θα αξιοποιεί τα πληροφορικά συστήματα του δημοσίου, ώστε να υπάρξει αυτοματοποίηση των ελέγχων και καλύτερη χρήση όλων των διαθέσιμων πληροφοριών. Ήδη τα πρώτα αποτελέσματα αυτή της προσπάθειας έχουν γίνει αισθητά.

Για πρώτη φορά υλοποιούνται συντονισμένες επιχειρησιακές δράσεις εποπτείας της αγοράς σε επιλεγμένους κλάδους και ιδιαίτερα στον τομέα της διακίνησης αγροτικών και διατροφικών προϊόντων. Σε αυτές τις δράσεις συμμετέχει μεγάλος αριθμός εποπτικών αρχών. Ενδεικτικά αναφέρονται η Γενική Γραμματεία Εμπορίου, το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, η Οικονομική Αστυνομία και ο ΕΦΕΤ. Αυτή η εξέλιξη αποδεικνύει ότι η περαιτέρω βελτίωση στον συντονισμό των υπηρεσιών, ώστε οι έλεγχοι να καταστούν πιο στοχευμένοι και αποτελεσματικοί, είναι εφικτή στο άμεσο μέλλον.

Απάντηση 2η

Ο ν. 4412 περιλαμβάνει διατάξεις άμεσα εφαρμόσιμες για τις διαδικασίες ανάθεσης και εκτέλεσης των δημοσίων συμβάσεων. Ειδικά για τις διαδικασίες ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, έργων και μελετών έχει μετατεθεί χρονικά μέχρι τις 30/4/2017, όπως αναφέρατε, η χρήση του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), δηλαδή η ηλεκτρονική δημοπράτηση. Κατά τα λοιπά, ο ν. 4412 είναι εφαρμοστέος από τη δημοσίευσή του και για τα έργα και τις μελέτες. Επομένως, τα τεύχη δημοπράτησης πρέπει να είναι σύμφωνα με όσα προβλέπονται από τις διατάξεις του νόμου.

Η εκκρεμότητα της έκδοσης προτύπων τευχών δεν κωλύει τη δημοπράτηση του εν λόγω ή παρόμοιου έργου. Ήδη η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων έχει αναρτήσει στην ιστοσελίδα της υποδείγματα διακηρύξεων άνω και κάτω των κοινοτικών ορίων για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων, έργων και μελετών, ακριβώς για να συνδράμει τις αναθέτουσες αρχές στη δημοπράτηση έργων και πριν την έκδοση των προτύπων, σύμφωνα με το ισχύον πλέον δίκαιο.

Συνεπώς, το έργο της δεύτερης φάσης του Καπετανάκειου μπορεί να δημοπρατηθεί, με την προϋπόθεση ότι τα τεύχη δημοπράτησης έχουν προσαρμοστεί στις διατάξεις του νέου νόμου, αξιοποιώντας και τα προαναφερθέντα υποδείγματα. Επισημαίνεται ότι το εν λόγω έργο είναι ενταγμένο στο επιχειρησιακό πρόγραμμα της Περιφέρειας Κρήτης και αρμόδια για τη διαχείρισή του είναι η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης της Κρήτης και όχι οι υπηρεσίες του Υπουργείου μας.

Σε ό,τι αφορά την προέγκριση των τευχών δημοπράτησης των έργων που είναι ενταγμένα στο ΕΣΠΑ 2014-2020 με λίστες ελέγχου εναρμονισμένες με τις αρχές που εισάγει ο ν. 4412, οι υπηρεσίες του Υπουργείου μας θα συνδράμουν στη Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας Κρήτης, όπως κάνουν πάντα, σε συνεργασία και με αρμόδιες για τις δημόσιες συμβάσεις έργων και μελετών υπηρεσίες του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και την ΕΑΑΔΗΣΥ, με σκοπό την άμεση έκδοσή τους. Οπότε, ναι, μπορεί το έργο σας να δημοπρατηθεί, πριν βγουν τα πρότυπα, με βάση το νέο δίκαιο.

Απάντηση 3η

Θέλω, κατ’ αρχάς, να αποσαφηνίσω ότι σε κάθε συναλλαγή υπάρχει δούναι και λαβείν. Όταν επιδιώκουμε να μεγιστοποιήσουμε τα αναπτυξιακά οφέλη από τη συμμετοχή μας σε μια ομάδα χωρών, όπως αυτή της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και να εκμεταλλευθούμε την πολλαπλάσια διαπραγματευτική της ισχύ, κάνοντας συμφωνίες με τρίτες χώρες, γνωρίζουμε ότι συγχρόνως θα πρέπει να αναζητήσουμε μια τομή, μια κοινή βάση συμφερόντων, πάνω στην οποία θα διαπραγματευθούμε. Αυτό σημαίνει πως ναι μεν θα κερδίσουμε σε κάποιους τομείς, συγχρόνως, όμως, θα θυσιάσουμε κάποια άλλα εγχώρια συμφέροντα σε άλλους τομείς.

Αυτό δεν σημαίνει, ωστόσο, πως η ελληνική Κυβέρνηση δεν αγωνίζεται στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης να αποσπάσει την καλύτερη δυνατή κοινή ευρωπαϊκή απόφαση για τα εγχώρια συμφέροντα. Έτσι, στην περίπτωση της Συμφωνίας του CETA εξ αρχής η Ελλάδα κάλεσε στο πλαίσιο του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων για μια ανοιχτή και διαφανή διαδικασία διαπραγματεύσεων, με σαφή τη θέση μας ότι τα συμφέροντα των Ευρωπαίων πολιτών θα πρέπει να βρίσκονται πάνω από αυτά των εταιρειών.

Επίσης, με κάθε αφορμή προβάλαμε τη θέση μας ότι οι συμφωνίες του είδους της CETA επεκτείνονται σε τομείς όπου υπάρχει συναρμοδιότητα Ευρωπαϊκής Ένωσης και κρατών-μελών και συνεπώς είναι μεικτού χαρακτήρα.

Ως εκ τούτου, για να τεθούν σε ισχύ, θα πρέπει αφ’ ενός να επικυρωθούν με ομοφωνία και όχι με ειδική πλειοψηφία στο Συμβούλιο, αφ’ ετέρου να εγκριθούν σύμφωνα με την εκάστοτε εθνική διαδικασία από τα κοινοβούλια των κρατών-μελών.

Μέχρι σήμερα το Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης έχει διατυπώσει στα αρμόδια όργανα του Συμβουλίου επιφυλάξεις και αντιρρήσεις τόσο για τις διαδικασίες όσο και για το περιεχόμενο των διαπραγματεύσεων, τηρώντας τις λεπτές ισορροπίες που χρειάζονται, για να μη βρεθεί η χώρα απομονωμένη υπό την αιχμή ότι θέτει εμπόδια με στείρο τρόπο.

Όσον αφορά όμως τη διαχείριση του θέματος υπό τη Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, πρέπει να τονίσω πως η ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων για τη CETA πραγματοποιήθηκε στις 18 Οκτωβρίου 2013. Στις 26 Σεπτεμβρίου 2014 η Επιτροπή επισφράγισε τη λήξη των διαπραγματεύσεων χωρίς να μονογραφηθεί η Συμφωνία. Συνεπώς, όταν η νέα Κυβέρνηση ανέλαβε τον Ιανουάριο του 2015, η CETA είχε ολοκληρωθεί από την άποψη των διαπραγματεύσεων και η δυνατότητα επηρεασμού των τελικών κειμένων ήταν εξαιρετικά περιορισμένη έως ανύπαρκτη. Ως αποτέλεσμα αυτού οι όποιες προσπάθειες καταβλήθηκαν από την πλευρά της χώρας μας για τη βελτίωση των κειμένων απέβησαν σε μεγάλο βαθμό άκαρπες.

Εξαίρεση αποτελούν οι αλλαγές στο κείμενο της προστασίας των επενδύσεων, όπου εκτός των γενικών αλλαγών έχει ιδιαίτερη σημασία για την Ελλάδα η εξαίρεση του δημοσίου χρέους από την προστασία των επενδύσεων σε περίπτωση αναδιάρθρωσης ως αποτέλεσμα διαπραγμάτευσης. Να προσθέσω ακόμη ότι οι προϋποθέσεις που συμφωνήθηκαν για την προσωρινή εφαρμογή της Συμφωνίας στο άτυπο Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων για θέματα εμπορίου είναι αρκετά αυστηρές. Η νομικά δεσμευτική ερμηνευτική δήλωση της Συμφωνίας αποσαφηνίζει επαρκώς ευαίσθητα θέματα, σχετικά πρώτον, με την προστασία των δημόσιων αγαθών και υπηρεσιών και δεύτερον, τη διατήρηση των υψηλών προδιαγραφών για τη προστασία του καταναλωτή και του περιβάλλοντος, καθώς και την εφαρμογή των πιο ισχυρών περιβαλλοντικών δεσμεύσεων που εκπορεύονται από διεθνείς συμφωνίες.

Σε κάθε περίπτωση -και δεδομένου ότι η θέση μας για το μεικτό χαρακτήρα της Συμφωνίας υιοθετήθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση- το θέμα θα έρθει προσεχώς στο Ελληνικό Κοινοβούλιο, όπου και θα συζητηθεί εκτενώς πριν αποφανθούμε για τη Συμφωνία.

Τις επίκαιρες ερωτήσεις έθεσαν αντίστοιχα η Θεοδώρα Μεγαλοοικονόμου, Βουλευτής Β΄ Πειραιά της Ένωσης Κεντρώων, ο Βασίλης Κεγκέρογλου, Βουλευτής Ηρακλείου της Δημοκρατικής Συμπαράταξης ΠΑ.ΣΟ.Κ. – ΔΗΜ.ΑΡ και η Ελένη Ζαρούλια Βουλευτής Β’ Αθηνών της Χ.Α.

Το νέο θεσμικό πλαίσιο για την αδειοδότηση των επιχειρήσεων διατηρεί όλες τις αρμοδιότητες των ΟΤΑ και τους εξασφαλίζει επιπλέον πόρους.

Με αφορμή την έναρξη των εργασιών του συνεδρίου της ΚΕΔΕ, το οποίο χαιρετίζουμε, και μια παραφιλολογία που έχει αναπτυχθεί σε σχέση με το νέο θεσμικό πλαίσιο για την αδειοδότηση των επιχειρήσεων που ψηφίστηκε χθες στη Βουλή με πολύ ευρεία πλειοψηφία, θα θέλαμε να επισημάνουμε τα εξής:

• Ο νέος νόμος δεν αφαιρεί καμία αρμοδιότητα από τους Δήμους. Οι Δήμοι είναι, στο νέο θεσμικό πλαίσιο, ο μόνος αρμόδιος φορέας τόσο για την έκδοση της βεβαίωσης από την αρμόδια υπηρεσία όσο και για τη διαχείριση της γνωστοποίησης έναρξης οικονομικής δραστηριότητας, καθώς και για τη διενέργεια των σχετικών ελέγχων των Καταστημάτων Υγειονομικού Ενδιαφέροντος (ΚΥΕ).

• Με τον νέο νόμο, χάρη στις τελικές αλλαγές που επήλθαν, τα έσοδα της τοπικής αυτοδιοίκησης αυξάνονται σε σχέση με το προηγούμενο καθεστώς, καθώς το 50% των επιβαλλόμενων προστίμων και το 80% των εισπραττόμενων παραβόλων αποδίδεται στους ίδιους τους ΟΤΑ. Τις ρυθμίσεις αυτές σε όφελος των Δήμων της χώρας, τις οποίες υιοθέτησε το Υπουργείο Οικονομίας, καταψήφισε δυστυχώς η αντιπολίτευση.

• Στο νέο θεσμικό πλαίσιο, το δημόσιο συμφέρον διασφαλίζεται πολύ αποτελεσματικότερα, καθώς μια γραφειοκρατική διαδικασία τυπικής αδειοδότησης εκ των προτέρων αντικαθίσταται (για δραστηριότητες χαμηλού σχετικά κινδύνου) από ένα σύστημα ουσιαστικών ελέγχων στην πραγματική λειτουργία των επιχειρήσεων.

• Στην τελική μορφή του νόμου ενσωματώθηκαν οι παρατηρήσεις των φορέων, όπως του Συλλόγου Ελλήνων Αρχαιολόγων, οπότε, όπως αναγνώρισαν οι ίδιοι αυτοί φορείς, άρθηκαν οι επιφυλάξεις ως προς το αν διασφαλίζονται ο σεβασμός στην πολιτιστική κληρονομιά και η προστασία του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος.

Η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης είναι προσανατολισμένη στη στενή συνεργασία με τους Δήμους της χώρας. Σε αυτό το πλαίσιο:

• Εκδόθηκε τον Μάιο του 2016 η Υπουργική Απόφαση για την ενίσχυση των Δήμων, ιδιαίτερα των πιο αδύναμων (μικρών, ορεινών, νησιωτικών), ώστε να μπορούν να συμμετέχουν ισότιμα στις προσκλήσεις του ΕΣΠΑ. Ικανοποιήθηκε με αυτό τον τρόπο ένα πάγιο αίτημα των Δήμων της χώρας.

• Έχει προχωρήσει σημαντικά η προτυποποίηση μελετών για τους ΟΤΑ, από την ειδική ομάδα εργασίας που συστάθηκε για αυτό το σκοπό από το Υπουργείο Οικονομίας, την ΕΕΤΑΑ και το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.

• Από το τομεακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα για το Περιβάλλον και τις Υποδομές (ΥΜΕΠΕΡΑΑ), έχουν ήδη προκηρυχθεί προσκλήσεις άνω των 300 εκατ. ευρώ με τελικούς δικαιούχους τους Δήμους. Το επόμενο διάστημα, θα εκδοθούν επιπλέον (από τα Περιφερειακά Προγράμματα, με εκχώρηση από το ΥΜΕΠΕΡΑΑ) προσκλήσεις άνω των 500 εκατ. ευρώ για διαχείριση απορριμμάτων και αστικών λυμάτων, που επίσης θα υλοποιηθούν από τους Δήμους.

• Στο πλαίσιο ενός ολοκληρωμένου προγράμματος υποστήριξης των Δήμων της χώρας, το Υπουργείο Οικονομίας προωθεί τη δημιουργία ενός εθνικού δικτύου τοπικών εμπειρογνωμόνων για την παροχή επιτόπιας εξειδικευμένης τεχνικής υποστήριξης στους Δήμους σχετικά με έργα περιβάλλοντος.

• Το επόμενο διάστημα, οι Δήμοι θα υλοποιήσουν μια πλειάδα έργων, με βασικό εργαλείο τις Ολοκληρωμένες Χωρικές Επενδύσεις, στο πλαίσιο των Περιφερειακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2014-2020.

Ενόψει του συνεδρίου της ΚΕΔΕ, ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης, Αλέξης Χαρίτσης, δήλωσε: «Όπως έχουμε ήδη δείξει, επιδιώκουμε τη στενή συνεργασία με όλους τους θεσμικούς φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης, ώστε να υλοποιηθούν τη νέα περίοδο έργα που να ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες των τοπικών κοινωνιών. Για το σκοπό αυτό απαιτείται βέβαια από όλες τις πλευρές πνεύμα εμπιστοσύνης και ειλικρίνειας, αντί να προτάσσονται μικροπολιτικές επιδιώξεις».

από το Γραφείο Τύπου

Συνέντευξη τύπου για το ηλεκτρονικό εμπόριο με τη συμμετοχή του Γενικού Γραμματέα Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, κ. Παπαδεράκη.

ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΟΥ & ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ

Ο Γενικός Γραμματέας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, Αντώνης Παπαδεράκης συμμετείχε σήμερα στη συνέντευξη Τύπου του Ελληνικού Συνδέσμου Ηλεκτρονικού Εμπορίου (GRECA).

Ο Γενικός Γραμματέας, στην αρχική του τοποθέτηση, αναφέρθηκε στο δυναμισμό και τις προοπτικές ανάπτυξης του κλάδου, όπως αποτυπώνονται σε σχετικές έρευνες, με αύξηση του τζίρου για το 2016 και σταθερή ανοδική τάση του αριθμού των καταναλωτών που επιλέγουν για τις αγορές τους τα ηλεκτρονικά καταστήματα.

Κάνοντας έναν σύντομο απολογισμό των μέχρι τώρα δράσεων της Γενικής Γραμματείας, αναφέρθηκε αρχικά στη σύσταση της ομάδας εργασίας για την από κοινού με τους φορείς διαμόρφωση πολιτικών ηλεκτρονικού εμπορίου, πρωτοβουλία η οποία είχε εξαγγελθεί στην περσινή συνέντευξη τύπου του Συνδέσμου, και η υλοποίηση της οποίας έχει ήδη να παρουσιάσει σημαντικό έργο σε τρεις τομείς:

-          Εκπόνηση στρατηγικού σχεδίου δράσης για το ηλεκτρονικό εμπόριο, με κατάρτιση των απαιτούμενων τεχνικών προδιαγραφών για τη μελέτη στρατηγικής, η οποία θα υλοποιηθεί με βάση τις αρμοδιότητες και την αποστολή του υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης.

-          Σχεδιασμός εξειδικευμένων δράσεων χρηματοδότησης μέσω ΕΣΠΑ για το ηλεκτρονικό εμπόριο στη βάση των προτάσεων των φορέων με στόχο την ανάπτυξη της ψηφιακής λειτουργίας των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

-          Κατάρτιση κώδικα δεοντολογίας για το ηλεκτρονικό εμπόριο. Το θέμα της εμπιστοσύνης έχει αναδειχθεί τόσο σε εθνικό, όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο ως βασική προϋπόθεση για την ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου. Προς αυτή την κατεύθυνση, οι φορείς της αγοράς, σε συνεργασία με ενώσεις καταναλωτών και με τη μεσολάβηση της ΓΓΕΠΚ, συνεργάστηκαν για την κατάρτιση κώδικα δεοντολογίας που θα αφορά αποκλειστικά το ηλεκτρονικό εμπόριο. Στόχος είναι αυτό το κείμενο να αποτελέσει οδηγό τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για τους καταναλωτές. Το σχέδιο του κώδικα θα σταλεί σήμερα στους φορείς για τελική έγκριση, προκειμένου να ολοκληρωθεί η διαδικασία.

Ανακοινώνοντας τις επόμενες δράσεις της ομάδας, ανέφερε ότι σχεδιάζεται να είναι δράσεις ενημέρωσης και συμπλήρωσης του θεσμικού πλαισίου για τα trustmark, αν αυτό κριθεί απαραίτητο, και η δημιουργία μητρώου προμηθευτών εξ αποστάσεως. Ακόμη, ανέφερε ότι εντός των προσεχών μηνών θα εκδοθεί ΥΑ για την πλήρη υλοποίηση του Μητρώου Ηλεκτρονικού Εμπορίου σε διασύνδεση με το ΓΕΜΗ, ούτως ώστε να υπάρξει πλήρης, κατά το δυνατόν, καταγραφή των επιχειρήσεων και των καταστημάτων που δραστηριοποιούνται στον κλάδο, γεγονός που θα συμβάλλει στην πληρέστερη αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης αφενός, αλλά και στην αξιοπιστία και ασφάλεια των καταναλωτών αφετέρου.

Στο πλαίσιο της συμμετοχής της ΓΓΕΠΚ στην διαμόρφωση των εθνικών θέσεων επί της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την Ψηφιακή Ενιαία Αγορά, ο κ. Παπαδεράκης στάθηκε στα παρακάτω σημεία:

Α. Στην Πρόταση Κανονισμού για την Παράδοση Δεμάτων, για την οποία καταβάλλεται κάθε δυνατή προσπάθεια για την όσο το δυνατόν καλύτερη, πληρέστερη και χωρίς διοικητικό βάρος παροχή στοιχείων εκ μέρους των Φορέων Παροχής Καθολικής Υπηρεσίας, με στόχο τη μείωση των τιμολογίων τιμολογίων στον τόπο προορισμού για τα δέματα και τα μικροδέματα.

Β. Στην Πρόταση Κανονισμού για τους αδικαιολόγητους γεωγραφικούς αποκλεισμούς και στην Πρόταση Οδηγίας για τις ψηφιακές συμβάσεις ψηφιακού περιεχομένου, σχετικά με τις οποίες επιδιώκεται από την ελληνική πλευρά να διασφαλιστεί ότι οι σχετικές συναλλαγές θα διενεργούνται με ασφάλεια δικαίου και οι κανόνες που θα συμφωνηθούν θα να είναι προς όφελος και των εμπόρων και των καταναλωτών.

Γ. Στις Κατευθυντήριες γραμμές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Συνεργατική Οικονομία, με βασική επιδίωξη τη νομοθετική ρύθμιση της ιδιωτικής βραχυχρόνιας τουριστικής μίσθωσης μέσω ηλεκτρονικών πλατφορμών

Αναφορικά με τον εκσυγχρονισμό της καταναλωτικής νομοθεσίας, σύμφωνα και με τις συστάσεις του ΟΟΣΑ, ο Γενικός Γραμματέας τόνισε την ανάγκη να αρθούν τα εμπόδια στον ανταγωνισμό και να επωφεληθούν πέραν των καταναλωτών, και οι επιχειρήσεις ηλεκτρονικού εμπορίου με μείωση των διοικητικών βαρών τους και του κόστους λειτουργίας τους.

Κλείνοντας την ομιλία του ο Γενικός Γραμματέας, ευχήθηκε επιτυχία στην Εβδομάδα Ηλεκτρονικού Εμπορίου που τελεί υπό την αιγίδα του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης και θα λάβει χώρα από 1 έως 7 Δεκεμβρίου, διάστημα κατά το οποίο πλήθος ελληνικών ηλεκτρονικών καταστημάτων θα παρέχει ελκυστικές προσφορές προς το καταναλωτικό κοινό, και δεσμεύθηκε για συνέχιση της εποικοδομητικής συνεργασίας που έχει αναπτυχθεί με τους φορείς, στοχεύοντας στην ενίσχυση του ηλεκτρονικού επιχειρείν με σημαντικά οφέλη για τις επιχειρήσεις και την εθνική μας οικονομία.

Από το Γραφείο Τύπου

Απάντηση στη Ντόρα Μπακογιάννη στην συζήτηση για την ψήφιση του σχεδίου νόμου για αδειοδότηση επιχειρήσεων.

Στη διάρκεια του κλεισίματος της σημερινής τοποθέτησής της στη Βουλή κατά τη συζήτηση και ψήφιση σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, η εκπρόσωπος της Νέας Δημοκρατίας κ. Ντόρα Μπακογιάννη περιέπεσε σε τρία ολισθήματα:

  1. Εξέφρασε τη δυσφορία της για την απουσία του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης, Δημήτρη Παπαδημητρίου στη παρουσίαση του νομοσχεδίου για τις αδειοδοτήσεις στη Βουλή, τον οποίο κακώς κατά την άποψη της αντικατέστησε ο Αλέξης Χαρίτσης.
  2. Ανέφερε πως ως Πρόεδρος του Ινστιτούτου Levyο Υπουργός είχε προτείνει «παράλληλο νόμισμα».
  3. Υποστήριξε πως στην έκθεση του Σεπτεμβρίου που ο νυν Υπουργός είχε εκδώσει ως ακαδημαϊκός ερευνητής του Levy, προέβλεπε για το 2017 οριακή ανάπτυξη 0,2% στην ελληνική οικονομία, ενώ σήμερα ως Υπουργός προβλέπει ανάπτυξη 2,7%, οπότε ερωτά ποιόν να πιστέψει κανείς «τον ακαδημαϊκό ή τον Υπουργό»;

Είναι απορίας άξιον πώς μία βασική εκπρόσωπος της Νέας Δημοκρατίας – του κόμματος που υπόσχεται φορολογικές ελαφρύνσεις 4 δισ. ευρώ χωρίς καμία απόλυση δημοσίου υπαλλήλου παρά μόνον με εξοικονόμηση πόρων από τον εκσυγχρονισμό του δημόσιου τομέα - δεν γνωρίζει πως η έννοια του καταμερισμού εργασίας δεν αφορά μόνον τον ιδιωτικό τομέα αλλά εφαρμόζεται και στον δημόσιο τομέα ξεκινώντας από την κορυφή του.

Η κ. Μπακογιάννη όφειλε, ως «σκιώδης Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης» της ΝΔ, να γνωρίζει πως ο κ. Χαρίτσης είναι Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης και έχει exofficio πλήρη εξουσιοδότηση αναπλήρωσης του Υπουργού. Επίσης, όφειλε να γνωρίζει πως υπάρχουν καθορισμένες αρμοδιότητες και το συγκεκριμένο νομοσχέδιο εμπίπτει σε αυτές του κ. Χαρίτση ο οποίος ήταν ο άνθρωπος που εργάστηκε όλο αυτόν τον καιρό πάνω στο αντικείμενό του και συνεπώς ήταν ο πλέον κατάλληλος να ενημερώσει την Βουλή των Ελλήνων. Αντί, λοιπόν, να δυσανασχετεί η κ. Μπακογιάννη για την απουσία του Υπουργού αφήνοντας υπόνοιες αδιαφορίας ή λιποψυχίας εκ μέρους του, σωστό θα ήταν να του αναγνωρίσει την αρμόζουσα σοβαρότητα και υπευθυνότητα για την καλύτερη δυνατή ενημέρωση της Βουλής.

Όσον αφορά το «παράλληλο νόμισμα», ο τέως πρόεδρος του Levy στην έκθεση του Σεπτεμβρίου δεν πρότεινε να το υιοθετήσει η Ελλάδα. Αυτό που έκανε ως ερευνητής ήταν να εξετάσει τρία διαφορετικά σενάρια εξέλιξης της οικονομίας για την περίοδο 2016-18, ένα από τα οποία ήταν η χρήση ενός «παράλληλου νομίσματος». Συνεπώς, δεν επρόκειτο για μία πρόταση αλλά για ένα απλό οικονομετρικό σενάριο, μία άσκηση επί χάρτου και τίποτα περισσότερο. Και αυτό έχει ήδη απαντηθεί σε ανάλογη ερώτηση κοινοβουλευτικού ελέγχου του Χρίστου Δήμα που είναι ο «σκιώδης αναπληρωτής υπουργός Οικονομίας-Ανάπτυξης» και άρα δεξί χέρι της κ. Μπακογιάννη...

Τέλος, σε ό,τι αφορά την εικαζόμενη αντίφαση μεταξύ της πρόβλεψης του ακαδημαϊκού για 0,2% ανάπτυξη και αυτή του Υπουργού για 2,7% το 2017, η κ. Μπακογιάννη καλό θα ήταν να μπαίνει στον κόπο να διαβάζει όλη την έκθεση και όχι μόνο τα σημεία που τη βολεύουν. Γιατί τότε θα διαπίστωνε πως στο μεν πρώτο σενάριο ισχύει το 0,2% ενώ στο εναλλακτικό δεύτερο σενάριο ισχύει το 3%. Οπότε, δεν υπάρχει καμία αντίφαση και η κ. Μπακογιάννη μπορεί με βεβαιότητα να πιστέψει και τον ακαδημαϊκό και τον Υπουργό.

Από το Γραφείο Τύπου

Υπερψήφιση νομοσχεδίου απλοποίηση αδειοδότησης επιχειρήσεων.

charitsis vouliΗ βουλή υπερψήφισε το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης «Νέο θεσμικό πλαίσιο για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας και άλλες διατάξεις» που εισηγήθηκε και υποστήριξε ο Αναπληρωτής Υπουργός Αλέξης Χαρίτσης. Προηγήθηκε η υπερψήφιση του νομοσχεδίου «Απλοποίηση διαδικασιών σύστασης επιχειρήσεων, άρση κανονιστικών εμποδίων στον ανταγωνισμό και λοιπές διατάξεις». Ολοκληρώνεται με τα δύο αυτά νομοσχέδια μια μεταρρύθμιση του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης στο θεσμικό πεδίο όσον αφορά τη διευκόλυνση της υγιούς επιχειρηματικότητας και των επενδύσεων και παράλληλα δημιουργούνται οι προϋποθέσεις για μια πιο αποτελεσματική δημόσια διοίκηση με έμπρακτη και ουσιαστική διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος.

Σχετικά με την υπερψήφιση του νομοσχεδίου για την απλοποίηση της αδειοδότησης των επιχειρήσεων, ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης Αλέξης Χαρίτσης δήλωσε:

«Η κυβέρνηση επιχειρεί μια ολοκληρωμένη θεσμική παρέμβαση, αφενός με το νόμο που απλοποιεί τις διαδικασίες αδειοδότησης των επιχειρήσεων, αφετέρου με το νόμο που απλοποιεί αντίστοιχα τη σύσταση επιχειρήσεων, με τις υπηρεσίες μιας στάσης. Στόχος είναι να διαμορφωθεί ένα οικονομικό περιβάλλον στη χώρα μας που να ευνοεί τη δημιουργία και ανάπτυξη δυναμικών, ιδιαίτερα μικρών και μεσαίων, επιχειρήσεων παράλληλα με την ενίσχυση της απασχόλησης και τη στροφή της παραγωγικής δραστηριότητας προς ένα μοντέλο δίκαιης και βιώσιμης ανάπτυξης. Τον ίδιο στόχο υπηρετούν και οι προσπάθειες της κυβέρνησης στο χρηματοοικονομικό πεδίο, για την προώθηση των εργαλείων που μπορούν να καλύψουν το χρηματοδοτικό κενό των ελληνικών επιχειρήσεων. Μαζί με το νομοσχέδιο που θα κατατεθεί σύντομα για την εξειδίκευση των ελέγχων, δημιουργείται ένα νέο θεσμικό πλαίσιο, απολύτως απαραίτητο προκειμένου να μπορέσουν να ανθήσουν ελληνικές μικρομεσαίες επιχειρήσεις, αλλά και για να προσελκύσουμε σοβαρές ξένες επενδύσεις. Σε συνδυασμό με τα χρηματοοικονομικά εργαλεία που προωθούμε, θέτουμε τις προϋποθέσεις ώστε η βελτίωση των μακροοικονομικών προοπτικών της ελληνικής οικονομίας να έχει αντίκρισμα στην πραγματική οικονομία και στην τόνωση της απασχόλησης».

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Υπουργό, το πνεύμα του νέου νόμου είναι η μετάβαση από μια βαριά και γραφειοκρατική διαδικασία αδειοδότησης εκ των προτέρων (ex ante) σε μια απλή διαδικασία γνωστοποίησης για την έναρξη μιας οικονομικής δραστηριότητας – χωρίς περιττές διατυπώσεις και επικαλύψεις – και σε ένα σύστημα, από εκεί και πέρα, ουσιαστικών ελέγχων εκ των υστέρων (ex post), στην πραγματική λειτουργία της επιχείρησης. Με αυτό τον τρόπο, επιταχύνεται σημαντικά η έναρξη οικονομικής δραστηριότητας, καθώς αντί για 30 μέρες κατά μέσο όρο για την έκδοση της άδειας, η έναρξη λειτουργίας γίνεται πλέον άμεσα, με τη γνωστοποίηση. Παράλληλα και ταυτόχρονα διασφαλίζεται ουσιαστικά και αποτελεσματικά το δημόσιο συμφέρον.

Ο Αλέξης Χαρίτσης διευκρίνισε ότι η απλοποίηση αφορά μόνο τις διαδικασίες αδειοδότησης, ενώ με τον άλλο, παράλληλο νόμο τις διαδικασίες σύστασης μιας επιχείρησης. Το νομοσχέδιο ούτε υποκαθιστά ούτε παρακάμπτει την κείμενη εργασιακή, φορολογική, περιβαλλοντική και αρχαιολογική νομοθεσία, σημείωσε χαρακτηριστικά. Διευκρίνισε ακόμη ότι οι οικονομικές δραστηριότητες κατατάσσονται – σύμφωνα με μια εκτίμηση του κινδύνου με επιστημονικά κριτήρια – σε τρεις κατηγορίες: σε εκείνες όπου προβλέπεται η ελεύθερη άσκηση, εκείνες για τις οποίες εισάγεται για πρώτη φορά το σύγχρονο εργαλείο της γνωστοποίησης και εκείνες για τις οποίες απαιτείται εκ των προτέρων έγκριση. Εξέθεσε τη νέα προσέγγιση του νομοσχεδίου σε σχέση με τον Ν. 4262/2014, τον οποίο αντικαθιστά, και εξήγησε συγκεκριμένα ποια προβλήματά του καθιστούν αναγκαίες τις νέες παρεμβάσεις.

Ο Αναπληρωτής Υπουργός τόνισε ότι δεν εισάγεται ένα γενικό, ασαφές και αφηρημένο πλαίσιο, όπως γινόταν τα προηγούμενα χρόνια. Η νέα νομοθεσία εφαρμόζεται άμεσα σε τρεις κρίσιμους κλάδους (βιομηχανία τροφίμων και ποτών, καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, τουριστικά καταλύματα), και σταδιακά θα εντάσσονται περισσότεροι. Ο Αλέξης Χαρίτσης στάθηκε ακόμη στη σημασία της αυτοματοποίησης των διαδικασιών και του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος που εισάγεται, για τη αποτελεσματικότητα των ελέγχων, αλλά και για την αποτροπή εξωγενών παρεμβάσεων και την πάταξη της διαφθοράς.

Νομοτεχνικές βελτιώσεις κατά συνέπεια της τριήμερης συζήτησης

Τα κυριότερα θέματα που τέθηκαν υπόψη του Υπουργού κατά τη διαδικασία της συζήτησης με τους φορείς ενώπιον της Διαρκούς Επιτροπής Παραγωγής και Εμπορίου, αλλά και κατά τη συζήτηση με τους βουλευτές στην Ολομέλεια, αφορούσαν κυρίως:

•           στη μείωση των πόρων των ΟΤΑ,

•           στην αφαίρεση μέρους των αρμοδιοτήτων των οργάνων των ΟΤΑ,

•           στην άδεια χρήσης της μουσικής, στην προστασία της αρχαιολογικής κληρονομιάς,

•           στην άμεση ανάπτυξη του ΟΠΣ,

•           στην έκδοση των ΚΥΑ που προβλέπει ο νόμος για την άμεση ενεργοποίηση του.

Το Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης άμεσα ετοίμασε και κατέθεσε σχετικές νομοτεχνικές βελτιώσεις, ενώ αποδέχτηκε και σχετικές βουλευτικές τροπολογίες που ρύθμισαν μέρος των θεμάτων αυτών.

Συγκεκριμένα, με τις τελικές αλλαγές που έγιναν, προβλέπονται:

α) η αύξηση των πόρων της τοπικής αυτοδιοίκησης μέσω της απόδοσης του 50% των επιβαλλόμενων προστίμων και του 80% των εισπραττόμενων παραβόλων στους ίδιους τους ΟΤΑ

β) η μεγαλύτερη διασφάλιση του σεβασμού της πολιτιστικής κληρονομιάς και η ενίσχυση της προστασίας του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος.

Για τα λοιπά θέματα δόθηκαν από τον Αναπληρωτή Υπουργό Αλέξη Χαρίτση οι σχετικές διευκρινίσεις. Συγκεκριμένα, έγινε σαφές ότι καμία αρμοδιότητα δεν αφαιρείται από τους Δήμους, οι οποίοι είναι ο μόνος αρμόδιος φορέας τόσο για την έκδοση της βεβαίωσης από την αρμόδια υπηρεσία όσο και για τη διαχείριση της γνωστοποίησης και τη διενέργεια των σχετικών ελέγχων των Καταστημάτων Υγειονομικού Ενδιαφέροντος (ΚΥΕ).

Επιπλέον, ειδικά για τη χρήση μουσικής, διευκρινίστηκε ότι με το νέο νόμο ούτε καταργείται ούτε αμφισβητείται το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο που διασφαλίζει την τήρηση των ουσιαστικών προϋποθέσεων και το δημόσιο συμφέρον. Η κατάργηση της άδειας μουσικής σκοπό έχει την διευκόλυνση της άσκησης της συγκεκριμένης οικονομικής δραστηριότητας μέσω της αφαίρεσης ενός διοικητικού εγγράφου χωρίς ουσιαστικό περιεχόμενο, το οποίο μέχρι σήμερα χορηγούνταν, έτσι και αλλιώς, σε όλες τις περιπτώσεις. Όπως τονίζεται από το Υπουργείο, απλουστεύονται οι ρυθμίσεις για τη χρήση μουσικής και τη χρήση μουσικών οργάνων, υπό την έννοια ότι καταργείται μεν η άδεια μουσικής, όχι όμως και η άδεια για τη χρήση μουσικής μετά το πέρας του ωραρίου. Η επιλογή αυτή έγινε διότι, το κρίσιμο στην περίπτωση της χρήσης μουσικής δεν είναι άλλο από τη συμμόρφωση των καταστημάτων ως προς την ορθή χρήση της μουσικής. Σε κάθε δε περίπτωση, ο Αναπληρωτής Υπουργός διευκρίνισε ότι η έμφαση πρέπει να δοθεί στην επανεξέταση του πλαισίου των αστυνομικών διατάξεων και την ενίσχυση των ελέγχων, που αποτελούν το ουσιαστικό θέμα στην καθημερινή λειτουργία των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος όσον αφορά τη χρήση μουσικής.

Όσον αφορά το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα, ο Αλέξης Χαρίτσης διευκρίνισε ότι η πρώτη φάση ανάπτυξής του θα ολοκληρωθεί εντός εξαμήνου από τη δημοσίευση του Νόμου και θα περιλαμβάνει τη διαχείριση της γνωστοποίησης για τους τρεις πρώτους τομείς που απλοποιούνται με το παρόν νομοσχέδιο (μεταποίηση τροφίμων και ποτών, ΚΥΕ και τουριστικά καταλύματα). Επιπλέον, εντός του Δεκεμβρίου θα εκδοθούν οι σχετικές Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις προκειμένου να τύχουν άμεσης εφαρμογής οι σχετικές ρυθμίσεις.

από το Γραφείο Τύπου

Κλικ εδώ για περισσότερα.

Διευκρινίσεις σχετικά με το Άρθρο 15 του Νόμου Απλοποίηση διαδικασιών σύστασης επιχειρήσεων, άρση κανονιστικών εμποδίων στον ανταγωνισμό και λοιπές διατάξεις.

Με αφορμή τη συζήτηση και ψήφιση από την Ολομέλεια της Βουλής του σχεδίου νόμου «Απλοποίηση διαδικασιών σύστασης επιχειρήσεων, άρση κανονιστικών εμποδίων στον ανταγωνισμό και λοιπές διατάξεις», το Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης διευκρινίζει τα εξής, αναφορικά με το άρθρο 15:

Η ενσωμάτωση GPSστα βυτιοφόρα ήταν και είναι υποχρεωτική. Μάλιστα τα υπουργεία Οικονομίας και Οικονομικών εξετάζουν την αυστηροποίηση των διοικητικών κυρώσεων που θα επιβάλλονται στους παραβάτες. Η μόνη αλλαγή που φέρνει το άρθρο 15, αφορά τον υπόχρεο καταβολής του κόστους που συνεπάγεται η εγκατάσταση αυτού του συστήματος. Μέχρι σήμερα το εν λόγω κόστος καταβαλλόταν υποχρεωτικά από τον ιδιοκτήτη ή μισθωτή του οχήματος. Με την τροποποίηση που κατέθεσε η κυβέρνηση ο ιδιοκτήτης ή μισθωτής δεν θα επιβαρύνεται αυτομάτως με αυτό το κόστος, αλλά θα μπορεί να διαπραγματεύεται επί του θέματος με την εταιρεία χονδρικής εμπορίας καυσίμων.

Με αυτόν τον τρόπο ενισχύεται η συμβατική ελευθερία των μερών, προστατεύεται το αδύναμο μέρος της συμβατικής σχέσης (ο μεταφορέας) και δεν μειώνεται επ’ ουδενί το υφιστάμενο επίπεδο παρακολούθησης της διαδρομής των καυσίμων. Αντιθέτως, αυξάνεται η ευελιξία για μεταφορείς και εταιρείες χονδρικής εμπορίας. Οι προηγούμενες κυβερνήσεις ταύτιζαν τη λειτουργία των εποπτικών μηχανισμών του κράτους με αυξημένο διοικητικό βάρος για την υγιή επιχειρηματικότητα. Η διάταξη που κατέθεσε η κυβέρνηση, αποτελεί ένα σημαντικό βήμα για να δοθεί τέλος σε αυτή τη στρέβλωση.

Αναφορικά με τη δυνατότητα (και όχι υποχρέωση) εγκατάστασης ηλεκτρονικών συστημάτων διασφάλισης ποσοτικής και ποιοτικής ακεραιότητας καυσίμων κατά τη διακίνηση προμετρημένων ποσοτήτων καυσίμου, η λέξη που προκάλεσε την αντίδραση των βουλευτών της Δημοκρατικής Συμπαράταξης («δύναται») αποτέλεσε επιλογή της συγκυβέρνησης ΠΑΣΟΚ-Νέας Δημοκρατίας με το νόμο 4093/2012, στον οποίο η εγκατάσταση τέτοιων συστημάτων αναφέρεται ως δυνατότητα και όχι ως υποχρέωση. Με άλλα λόγια οι βουλευτές της αντιπολίτευσης ζητούν την τροποποίηση διάταξης την οποία οι ίδιοι είχαν ψηφίσει ως κυβέρνηση.

Σε κάθε περίπτωση, η κυβέρνηση σκοπεύει να ενισχύσει κάθε μηχανισμό καταπολέμησης του λαθρεμπορίου καυσίμων.

Από το Γραφείο Τύπου

Ομιλία Γενικού Γραμματέα Εμπορίου & Προστασίας Καταναλωτή Αντώνη Παπαδεράκη Ελληνοαμερικανικό Επιμελητήριο.

Το 2017 έρχεται με πάρα πολλές αβεβαιότητες. Η οικονομική ανάκαμψη στην Ευρώπη είναι αδύναμη και κοινωνικά άνιση, επιβαρύνεται από χρέη και προκαλεί πολιτικές αναταράξεις. Την ίδια περίοδο, η ανάπτυξη στην Κίνα και τις αναδυόμενες οικονομίες ασθμαίνει και το παγκόσμιο εμπόριο επιβραδύνεται δραματικά έχοντας αρνητικές επιπτώσεις στην παγκόσμια οικονομία. Οι εξελίξεις αυτές οδηγούν στον λαϊκισμό, τον εθνικισμό και τον προστατευτισμό σε διεθνές επίπεδο, ενώ προκαλούν αμφιβολίες για την συστημική υγεία κι ισορροπία.

Το 2017 φέρνει, ωστόσο, και την ελπίδα ότι η νέα Αμερικανική κυβέρνηση θα επιτύχει την αναζωογόνηση της οικονομίας της, οι Ευρωπαίοι θα βρουν τρόπους για να ξεπεράσουν το εμπόδιο του Brexit, θα επιλύσουν τα προβλήματα των τραπεζών και της ανεπαρκούς ρευστότητας, θα χαλαρώσουν τη δημοσιονομική στάση τους και η διαδικασία της παγκοσμιοποίησης θα σταθεί όρθια στα πόδια της.

Στις συνθήκες αυτές και με δεδομένους τους εγχώριους δημοσιονομικούς περιορισμούς, η εξασθενημένη από την εξαετή ύφεση ελληνική οικονομία αγωνίζεται να αποκαταστήσει τη βιωσιμότητα των πληρωμών του χρέους της και να ανακτήσει αναπτυξιακό ρυθμό. Το πρόβλημα της ανάπτυξης δεν είναι βεβαίως το έλλειμμα ανταγωνιστικότητας (όπως ισχυρίζεται ο κ. Σόιμπλε) το οποίο σε όρους κόστους έχει ανακτηθεί σε μεγάλο βαθμό σύμφωνα τόσο με την Τράπεζα Ελλάδος όσο και με τον ΣΕΒ. Το πρόβλημα είναι πρωτίστως η υπερχρέωση δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και το περιβάλλον λειτουργίας των επιχειρήσεων το οποίο δεν είναι αρκούντως ανοικτό στον ανταγωνισμό και φιλικό για την προσέλκυση επενδύσεων. Παράγωγο της δημοσιονομικής υπερχρέωσης είναι η εισοδηματική λιτότητα και η υψηλή φορολογία από τις οποίες θα ξεφύγουμε σταδιακά τα επόμενα χρόνια διευθετώντας το χρέος, αυξάνοντας τη ρευστότητα και ενεργοποιώντας κανόνες, διαδικασίες και θεσμούς που θα καταστήσουν ελκυστική την σύσταση, λειτουργία και επενδυτική εδραίωση και επέκταση των επιχειρήσεων στη χώρα μας.

Η σημερινή κυβέρνηση έχει ως στόχο να δώσει νέα ώθηση στην οικονομία μέσω των καναλιών των επενδύσεων και των εξαγωγών με την αλλαγή του παραγωγικού προτύπου της οικονομίας προς την κατεύθυνση της αξιοποίησης των γνώσεων, της καινοτόμου επιχειρηματικότητας, της ποιότητας των υποδομών και της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης. Ο δρόμος προς την ανάκαμψη περνά διαδοχικά μέσα από την ολοκλήρωση της 2ης αξιολόγησης του προγράμματος διάσωσης της Ελλάδας, την ελάφρυνση του χρέους και στη συνέχεια την εισαγωγή της χώρας στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.

Σημειώνεται ότι έχουν ήδη γίνει σημαντικές ενέργειες για να επιτευχθεί βιώσιμη οικονομική ανάκαμψη, όπως η ψήφιση του νέου Αναπτυξιακού Νόμου, οι νομικές ρυθμίσεις για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια, η επιτυχής ολοκλήρωση της περιόδου του προηγούμενου προγράμματος ΕΣΠΑ και η πρώιμη έναρξη της νέας, η σταδιακή κατάργηση των ελέγχων των κεφαλαίων και η σημαντική θέση της Ελλάδας στο επενδυτικό σχέδιο Γιούνκερ. Επιπλέον, η Ελλάδα έχει ήδη απελευθερώσει την αγορά εργασίας, έχει ανοίξει σε κάποιο βαθμό στον ανταγωνισμό τις κλειστές αγορές προϊόντων, έχει προχωρήσει σε πωλήσεις κρατικών περιουσιακών στοιχείων, περικόψει τις δημόσιες μισθοδοσίες, μεταρρυθμίσει το φορολογικό κώδικα και ενισχύσει την επιβολή του φόρου.

Η κυβέρνηση έχει περάσει ένα νέο φορολογικό νόμο θεσπίζοντας ένα απλό, δίκαιο και σταθερό φορολογικό σύστημα για τις στρατηγικές επενδύσεις που θα μείνει στη θέση του για πολλά χρόνια στο μέλλον. Ανάλογα, δε, με την πρόοδο στη δημοσιονομική εξυγίανση, η κυβέρνηση προτίθεται να μειώσει το φορολογικό βάρος για τον ιδιωτικό τομέα.

Συγχρόνως, με τον οδικό χάρτη των θεσμικών μεταρρυθμίσεων που η Κυβέρνηση προγραμματίζει και ήδη υλοποιεί νομοθετικά, στοχεύει στη διαμόρφωση ενός νέου θεσμικού περιβάλλοντος ευνοϊκού προς κάθε δημιουργική επενδυτική πρόταση. Ευνοϊκό για όλους και όχι επιλεκτικά χαριστικό όπως γινόταν μέχρι τώρα. Επενδυτικές προτάσεις σύμφωνες με τις αρχές της βιώσιμης και διατηρήσιμης ανάπτυξης, με υψηλή εγχώρια προστιθέμενη αξία, με ήπιο περιβαλλοντικό αποτύπωμα.

Στο πλαίσιο αυτό, δρομολογήσαμε τις εξής εφτά νομοθετικές και θεσμικές πρωτοβουλίες:

  1. Καταθέσαμε και ψηφίσαμε στην Βουλή τον Νόμο για τις Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών & Υπηρεσιών.
  2. Σχεδιάζουμε την θεσμική και οργανωτική αναβάθμιση της Ειδικής Γραμματείας ΣΔΙΤ μέσω της τεχνικής βοήθειας με προοπτική την αναγκαία αναθεώρηση του Νόμου για τις ΣΔΙΤ.
  3. Προχωρούμε στην αναθεώρηση της νομοθεσίας για τις Στρατηγικές Επενδύσεις και το «EnterpriseGreece», ώστε να ανταποκριθούν στις σύγχρονες ανάγκες για την προσέλκυση Άμεσων Ξένων Επενδύσεων.
  4. Σήμερα ψηφίζεται η θεσμοθέτηση Υπηρεσιών-μίας-Στάσης για την ίδρυση επιχειρήσεων, με την ηλεκτρονικοποίηση των διαδικασιών σύστασης και τη διεύρυνση των αρμοδιοτήτων των υπηρεσιών μιας στάσης να αποδίδουν μία πολύ ταχύτερη και ομαλή επαφή των επιχειρήσεων με το Δημόσιο, εξέλιξη που θα επιφέρει έως και 70% μείωση του χρόνου & κόστους σύστασης με απόλυτη διαφάνεια.
  5. Επίσης, αύριο ψηφίζεται η αναθεώρηση του Ν. 4262 για την αδειοδότηση των Επιχειρήσεων στους τρείς πρώτους κλάδους: τον τουρισμό, τις επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος και τις μεταποιητικές επιχειρήσεις στα τρόφιμα και τα ποτά. Ο στόχος είναι απλός: ίδρυση επιχείρησης σε μια ημέρα και αδειοδότηση σε τρεις ημέρες, με συνέπεια οι 13 ημέρες που αναφέρει το DoingBusiness 2017 για την Ελλάδα όσον αφορά την ίδρυση και σύσταση μιας επιχείρησης, να γίνονται μόλις 4.
  6. Είμαστε σε φάση διαπραγμάτευσης ενός νέου Κανονιστικού Πλαισίου για την ταχεία και αποτελεσματική εξωδικαστική ρύθμιση του συνολικού (δημόσιου και ιδιωτικού) χρέους των βιώσιμων Επιχειρήσεων και Ελεύθερων Επαγγελματιών.
  7. Τέλος, εξετάζουμε την αναβάθμιση του ΕΤΕΑΝ σε Αναπτυξιακό Ταμείο.

Οι νομοθετικές αυτές πρωτοβουλίες δεν έχουν, όπως γινόταν έως τώρα, αποσπασματικό χαρακτήρα. Αποτυπώνουν και προωθούν το νέο συνεκτικό παραγωγικό πρότυπο που έχει ανάγκη η Ελλάδα. Εντασσόμενες σε έναν συνολικό στρατηγικό σχεδιασμό, οι θεσμικές, διαρθρωτικές τομές παύουν έτσι να είναι απλές ρυθμίσεις και μετατρέπονται σε πραγματική παραγωγική δύναμη ικανή να μεταβάλλει το επενδυτικό κλίμα.

Ας μην ξεχνάμε πως η Ελλάδα βίωσε τη μεγαλύτερη δημοσιονομική εξυγίανση μεταξύ των χωρών του ΟΟΣΑ (17% του ΑΕΠ) και σήμερα επιτυγχάνει πρωτογενή πλεονάσματα στον κρατικό προϋπολογισμό της εμφανίζοντας τα πρώτα σκιρτήματα ανάκαμψης. Τεκμήρια ότι ανακάμπτει η πραγματική οικονομία είναι τα εξής:

1. Το πραγματικό ΑΕΠ αυξήθηκε ετησίως 1,8% στο 3ο τρίμηνο του 2016.

2. Ο όγκος των ακαθάριστων επενδύσεων παγίου κεφαλαίου αυξήθηκε σε ετήσια βάση κατά 12,6% στο 3ο τρίμηνο του 2016.

3. Ο δείκτης βιομηχανικής παραγωγής σημειώνει μέση ετήσια αύξηση 3,2% κατά τα δύο τελευταία τρίμηνα του 2016.

4. Επίσης θετική είναι η αύξηση του κύκλου εργασιών στη βιομηχανία (9,4% το Σεπτέμβριο) και το λιανικό εμπόριο (2,4% το 3ο τρίμηνο του 2016).

5. Οι εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών ανέκαμψαν 16,6% το Σεπτέμβριο και 10,2% το γ’ τρίμηνο 2016 σε σταθερές τιμές, ενώ η Ελλάδα βρίσκεται με θετικό πλεόνασμα τρεχουσών συναλλαγών για πρώτη φορά από το 1948.

6. Ο τουρισμός σημείωσε άνοδο ρεκόρ το 2015 και με αύξηση 7,6% υπερέβη τα 26 εκατομμύρια τουρίστες, ενώ 5,5% σημείωσαν οι τουριστικές εισπράξεις. Η άνοδος των αφίξεων συνεχίστηκε εφέτος, αλλά έπεσαν λίγο τα έσοδα λόγω του προσφυγικού και της αύξησης των φορολογικών συντελεστών.

7. Οι ξένες άμεσες επενδύσεις υπερδιπλασιάστηκαν (αύξηση 158%) ετησίως κατά την περίοδο Ιανουαρίου-Σεπτεμβρίου περνώντας από € 688 εκατομμύρια το 2015 σε 1777 εκατ. το 2016.

8. Ανάμεσα στο 1ο τρίμηνο του 2015 με το 2ο τρίμηνο του 2016 η απασχόληση αυξήθηκε κατά 199.000 άτομα και το ποσοστό ανεργίας μειώθηκε αντίστοιχα κατά 3,5 ποσοστιαίες μονάδες (από 26,6% σε 23,1%).

9. Από τον Ιούλιο του 2015 ως σήμερα ο δείκτης οικονομικού κλίματος και ο δείκτης επιχειρηματικών προσδοκιών στη βιομηχανία βρίσκονται σε συνεχή βελτίωση.

Παρά το μέγεθος της μέχρι τώρα κρίσης, η ιδιωτική κατανάλωση παρουσίασε σημαντική ανθεκτικότητα. Ο πληθωρισμός αναμένεται να επιστρέψει σε θετικό έδαφος το 2017 και με το τέλος του αποπληθωρισμού αναμένεται να αναζωογονηθεί η εσωτερική ζήτηση.

Επιπλέον, η επιτυχής ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών με κεφάλαια 9,4 δισ ευρώ συνολικά, η σταθερή εφαρμογή των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων στο πλαίσιο του νέου προγράμματος ESM και η πρόοδος στην αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας, αποτελούν βασικές παραμέτρους στην έξοδο από τον φαύλο κύκλο της οικονομικής ύφεσης. Επιπλέον, πολύ σημαντική εξέλιξη είναι η πρόσφατη αναβάθμιση των ελληνικών συστημικών τραπεζών από την Moody’s και η κάμψη των spreads των ελληνικών ομολόγων που μαρτυρούν την αναγνώριση της προόδου της ελληνικής οικονομίας από τις διεθνείς αγορές.

Όλα αυτά στηρίζουν κι εξηγούν σε μεγάλο βαθμό την επάνοδο της εμπιστοσύνης στην οικονομία καθώς αναμένεται να φέρουν θετικό ρυθμό ανάπτυξης από το δεύτερο εξάμηνο του 2016, με την ΕΕ, το ΔΝΤ και την ελληνική κυβέρνηση να προβλέπουν ανάπτυξη 2,7% για το 2017.

Η Ελλάδα ενισχύει την εξωστρέφεια της οικονομίας προωθώντας τις διακρατικές σχέσεις και συμφωνίες με τις Τρίτες Χώρες. Έτσι, μια στρατηγική εταιρική σχέση ανάμεσα στην Ελλάδα και την Κίνα αρθρώνεται με κύριο άξονα την ιδιωτικοποίηση του μεγαλύτερου λιμανιού της χώρας (ΟΛΠ Α.Ε) μετατρέποντας τον Πειραιά και την Ελλάδα συνολικά στην κύρια πύλη προς την Ευρώπη για εμπορικές ροές που προέρχονται από την Ασία. Αντίστοιχα, αρθρώνεται μια συνεργασία ανάμεσα στην Ελλάδα και την Αίγυπτο με στόχο την καλύτερη δυνατή αξιοποίηση από το λιμάνι του Πειραιά της αύξησης των εμπορικών ροών που προσδοκάται από την νέα διώρυγα του Σουέζ. Ανάλογα επιχειρηματικά ανοίγματα έχει υλοποιήσει η ελληνική κυβέρνηση με άλλες Αραβικές χώρες και σημαντικές αγορές όπως το Ισραήλ και το Ιράν.

Επιπλέον, η σύμβαση παραχώρησης που υπεγράφη ανάμεσα στην Ελλάδα και σε ιδιώτες εταίρους για τα περιφερειακά αεροδρόμια στην Ελλάδα αναμένεται να συμβάλει στην αύξηση των αφίξεων ξένων τουριστών.

Θέλω να τονίσω πως ηκαθιέρωση της Ελλάδας σε ενεργειακό διακομετακομιστικό κόμβο αποτελεί προτεραιότητα για την κυβέρνησή μας. Έτσι, έχουμε την κατασκευή του αγωγού φυσικού αερίου Ελλάδας-Βουλγαρίας (IGBPipeline) που παρέχει μια άμεση σύνδεση μεταξύ των εθνικών συστημάτων φυσικού αερίου στην Ελλάδα και τη Βουλγαρία. Στο μέλλον και λαμβάνοντας υπόψη τις ευκαιρίες που θα παρασχεθούν, ο διάδρομος φυσικού αερίου μέσω Τουρκίας, Ελλάδας και Ιταλίας μπορεί να ενισχυθεί και να εδραιωθεί με έργα όπως το ITGI και IGIPoseidon που μπορούν να συνδέσουν το ιταλικό και ελληνικό σύστημα μεταφοράς φυσικού αερίου.

Ο Νότιος αγωγός φυσικού αερίου διασχίζει την Ελλάδα μέσω του αγωγού TransAdriatic (ΤΑΡ) που είναι υπό κατασκευή στην Ελλάδα και θα διασυνδέσει την Ελλάδα, την Αλβανία και την Ιταλία μεταφέροντας φυσικό αέριο από την Κασπία Θάλασσα και το Αζερμπαϊτζάν προς την Ευρώπη.

Δεδομένης της στρατηγικής θέσης και γεωγραφικής διαμόρφωσης της χώρας, η ελληνική κυβέρνηση ενδιαφέρεται για επενδύσεις σε τερματικούς σταθμούς υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG) και νέες υποδομές για επαναεριοποίησης υγροποιημένου φυσικού αερίου που θα είναι εμπορεύσιμο για ευρωπαϊκούς προορισμούς μέσω του υφιστάμενου δικτύου και αγωγών διαμετακόμισης της Ελλάδας.

Σε αυτή τη προσπάθεια στηριζόμαστε στη συνεργασία και υποστήριξη των Αμερικανικών και Ευρωπαϊκών οικονομικών δυνάμεων και πολιτικοκοινωνικών θεσμών ώστε να πραγματοποιήσουμε τις υψηλές προσδοκίες μας, κα η Ελλάδα να γίνει φάρος επιτυχίας, παράγοντας σταθερότητας και ασφάλειας στους δύσκολους καιρούς της κρίσης του σύγχρονου κόσμου.

Σας ευχαριστώ και να είστε όλοι καλά.

Συνάντηση του Υπουργού Δ. Παπαδημητρίου με τον Τζόναθαν Κοέν.

Ο Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης, Δημήτρης Παπαδημητρίου, είχε σήμερα συνάντηση γνωριμίας με τον αμερικανό βοηθό Υφυπουργό για Ευρωπαϊκά και Ευρω-ασιατικά θέματα, με ειδίκευση στην Ελλάδα, την Κύπρο και την Τουρκία, Τζόναθαν Κοέν.

Στη διάρκεια της συνάντησης, ο κ. Παπαδημητρίου αναφέρθηκε στα πρόσφατα στοιχεία για την ελληνική οικονομία, τονίζοντας ότι ήδη από το β’ εξάμηνο του έτους σημειώνεται θετικός ρυθμός επέκτασης με την πρόβλεψη το 2017 να υπάρξει ανάπτυξη της τάξεως του 2,7%.

Ο Υπουργός Οικονομίας, αναφέρθηκε εκτενώς στα συγκριτικά πλεονεκτήματα της Ελλάδας ως εργαλείο προσέλκυσης επενδύσεων από το εξωτερικό. Επεσήμανε ότι η γεωπολιτική θέση της χώρας, το εξαιρετικά καταρτισμένο ανθρώπινο δυναμικό και η νομισματική σταθερότητά της, προσφέρουν το ιδανικό πλαίσιο για κάθε ενδιαφερόμενο.

Ο κ. Κοέν, επανέλαβε την επιθυμία της χώρας του να συμβάλλει στην προσπάθεια αυτή, δημιουργώντας τις απαραίτητες συνέργιες και ταυτόχρονα παρέχοντας τεχνογνωσία όπου αυτό καθίσταται αναγκαίο.

Από το Γραφείο Τύπου

Συνάντηση Υπουργού με τον Επίτροπο Μοσκοβισί.

Ο Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης, Δημήτρης Παπαδημητρίου, σήμερα Δευτέρα 28 Νοεμβρίου 2016 και ώρα 19.30, θα συναντηθεί με τον Επίτροπο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων, Πιερ Μοσκοβισί. Η συνάντηση θα πραγματοποιηθεί στο Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης.

Δεν θα ακολουθήσουν δηλώσεις.

Από το Γραφείο Τύπου

Σχέδιο Νόμου: «Απλοποίηση διαδικασιών σύστασης επιχειρήσεων, άρση κανονιστικών εμποδίων στον ανταγωνισμό και λοιπές διατάξεις».

Υπηρεσίες Μιας Στάσης (ΥΜΣ) | OneStopShops (OSS)

  1. 1.Νέα υπηρεσία εξ αποστάσεως σύστασης

Στο παρόν σχέδιο νόμου παρουσιάζεται για πρώτη φορά η δυνατότητα δημιουργίας επιχείρησης εξ αποστάσεως. Ο υπόχρεος, συμπληρώνοντας μια σειρά πεδίων ,θα λαμβάνει σε πραγματικό χρόνο την σύσταση της επιχείρησής του χωρίς την παρεμβολή φυσικού προσώπου. Όλα τα έγγραφα που αποτελούν προϋπόθεση για την νομική υπόσταση μιας εταιρίας (εγκεκριμένο καταστατικό και ανακοίνωση σύστασης) θα αποδίδονται ηλεκτρονικά στον ενδιαφερόμενο, με βάση την πλήρως ηλεκτρονικοποιημένη διαδικασία υποβολής αίτησης και ελέγχου.

  1. 2.Μείωση χρόνου σύστασης μίας επιχείρησης

Με το παρόν σχέδιο νόμου ο χρόνος σύστασης περιορίζεται μόνο στον αναγκαίο χρόνο που απαιτείται από τον υπόχρεο για την συμπλήρωση των σχετικών πεδίων στο Π/Σ της e- YΜΣ.

  1. 3.Μείωση οικονομικού κόστους σύστασης

Το ενιαίο γραμμάτιο κόστους σύστασης επιχείρησης ορίζεται στο 30% του ποσού που ισχύει για την σύσταση ενώπιον της φυσικής ΥΜΣ, ενώ καταργείται και το παράβολο προελέγχου επωνυμίας.

Επίσης παρέχεται η δυνατότητα «δωρεάν σύστασης» για το πρώτο έτος εφαρμογής. Με τον τρόπο αυτό δημιουργούνται προϋποθέσεις προσέλκυσης περισσότερων δυνητικών υπόχρεων στην νέα ηλεκτρονική υπηρεσία.

  1. 4.Παρεμβάσεις & απλοποιήσεις στις Υπηρεσίες Μιας Στάσης

Καταργείται η φορολογική ενημερότητα των ιδρυτών στο στάδιο της σύστασης. Κρίθηκε ότι το δημόσιο συμφέρον (προστασία των συναλλασσομένων) δεν δικαιολογεί το διοικητικό βάρος που συνεπάγεται η διαδικασία χορήγησης αυτού του εγγράφου. Ειδικότερα η απαίτηση αυτή περιγράφεται ως διακριτό βήμα από την έκθεση DoingBusiness της Παγκόσμιας Τράπεζας για το 2016. Αυτή η αλλαγή αναμένεται να μειώσει τη διαδικασία σύστασης κατά μία ημέρα.

Με το παρόν σχέδιο νόμου προβλέπεται επίσης η απόδοση κλειδαρίθμου TAXISNETτην στιγμή της σύστασης. Επομένως, οι ενδιαφερόμενοι δε θα χρειάζεται να απευθύνονται στην αρμόδια Δ.Ο.Υ., μετά τη διεκπεραίωση της διαδικασίας στην ΥΜΣ. Το ίδιο ισχύει και για την εγγραφή σε ασφαλιστικό φορέα.

Για περισσότερα κλικ εδώ και εδώ.

Ομιλία Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης, Δημήτρη Παπαδημητρίου στο Ελληνογαλλικό Φόρουμ για την Επιχειρηματικότητα.

Αξιότιμε κ. Πρέσβη,

Διακεκριμένοι καλεσμένοι,

Κυρίες και Κύριοι,

Θέλω να σας ευχαριστήσω για τη σημερινή παρουσία σας και να χαιρετίσω την αξιέπαινη πρωτοβουλία του Ελληνογαλλικού Εμπορικού και Οικονομικού Επιμελητηρίου της Γαλλικής Πρεσβείας και του Γαλλικού Ινστιτούτου να οργανώσουν το «Φόρουμ για την Επιχειρηματικότητα» το οποίο φέρνει σε ενεργό επαφή τις γαλλικές και ελληνικές επιχειρήσεις στα βήματα υλοποίησης του οδικού χάρτη στρατηγικής συνεργασίας που είχε τεθεί κατά την επίσκεψη του Γάλλου Προέδρου Ολάντ στην Αθήνα.

Η συγκυρία είναι ιδιαίτερα ευνοϊκή γιατί συμπίπτει με την επανεκκίνηση της ελληνικής οικονομίας και την έξοδο της από την βαθιά και παρατεταμένη ύφεση έξι ετών στη διάρκεια της οποίας η Ελλάδα πέτυχε την μεγαλύτερη και ταχύτερη δημοσιονομική εξυγίανση μεταξύ των χωρών του ΟΟΣΑ (17% του ΑΕΠ) και μία σειρά από σημαντικές μεταρρυθμίσεις επιστρέφοντας συγχρόνως σε θετικό ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών για πρώτη φορά μετά το 1948.

Έτσι, μετά την υπογραφή συμφωνίας με τους πιστωτές το 2015, την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών και την πιστή εφαρμογή του προγράμματος σταθεροποίησης που επιτρέπει τη σταδιακή βελτίωση της ρευστότητας και την αποκατάσταση του κλίματος εμπιστοσύνης, η ελληνική οικονομία με ατμομηχανή τις επενδύσεις σημειώνει ήδη φέτος θετικό ρυθμό επέκτασης στο β’ εξάμηνο και προβλέπεται να αναπτυχθεί 2,7% το 2017.

Η ανάπτυξη αυτή δεν θα έλθει μόνη της αλλά χάρις στις νομοθετικές, διοικητικές και θεσμικές μεταρρυθμίσεις που προωθεί η ελληνική κυβέρνηση για την τόνωση της επιχειρηματικότητας, της καινοτομίας και της εξωστρέφειας, την προσέλκυση ξένων στρατηγικών επενδύσεων, την αξιοποίηση του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων, την εξεύρεση νέων χρηματοδοτικών εργαλείων και πόρων για τις ΜμΕ, και τη διαμόρφωση ενός φιλικότερου επιχειρηματικού περιβάλλοντος με την απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης, την άρση άλλων γραφειοκρατικών εμποδίων και την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της διαφθοράς.

Στην προσπάθεια μας αυτή στηριζόμαστε στην παραδοσιακή ελληνογαλλική φιλία και συνεργασία (βλ. διευθέτηση χρέους) και είμαι βέβαιος πως θα βρούμε μεγάλα περιθώρια επιχειρηματικών συμπράξεων και επενδυτικών ευκαιριών για τις γαλλικές επιχειρήσεις στην χώρα μας.

Εύχομαι η σημερινή συνάντηση εργασίας να αποτελέσει αφετηρία για μία νέα δυναμική στην αμοιβαία επωφελή ανάπτυξη των ελληνογαλλικών σχέσεων.

Σας ευχαριστώ πολύ.

Νέο θεσμικό πλαίσιο για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας και άλλες διατάξεις.

Στον παρακάτω σύνδεσμο θα βρείτε το σχέδιο νόμου "Νέο θεσμικό πλαίσιο για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας και άλλες διατάξεις", που κατατέθηκε σήμερα στη Βουλή, ώστε να ψηφιστεί την επόμενη εβδομάδα.

http://www.hellenicparliament.gr/Nomothetiko-Ergo/Katatethenta-Nomosxedia?law_id=f6916ed5-f503-49ba-8437-a6c8015f7a0d

Το σχέδιο νόμου "Απλοποίηση διαδικασιών σύστασης επιχειρήσεων, άρση κανονιστικών εμποδίων στον ανταγωνισμό και λοιπές διατάξεις" θα κατατεθεί αύριο, Παρασκευή, 25/11/16, στις 9 πμ.

Από το Γραφείο Τύπου



banner-nen

banner2e1



ombudsmangr

ombudsman

 diavgeia b banner



sms
paratirititio-timwn